（2014）白行终字第15号

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后国家依法确定承包方享有土地承包经营权的法律凭证”。明确规定了颁发农村土地承包经营权证所依据的是生效的土地承包合同，庭审中被告未提供发证所依据的生效土地承包合同，因此，被告于2014年7月1日颁发（2014）第11030509号农村土地承包经营权证所依据的证据不足；编号1103号农村土地承包经营权证登记簿记载的农村土地承包经营权共有人为4人，承包地为6块，而（2004）第11030509号农村土地承包经营权证记载的共有人为1人，承包地块5块。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第九条规定“农村土地承包经营权证登记簿记载农村土地承包经营的基本内容。农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证登记簿记载的事项应一致。”由于被告颁发的（2004）第11030509号农村土地承包经营权证与编号1103号农村土地承包经营权证登记簿记载内容不一致，导致被告作出的具体行政行为依据的事实不清。原审判决撤销了通榆县人民政府颁发的（2004）第11030509号农村土地承包经营权

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后国家依法确定承包方享有土地承包经营权的法律凭证”。明确规定了颁发农村土地承包经营权证所依据的是生效的土地承包合同，庭审中被告未提供发证所依据的生效土地承包合同，因此，被告于2014年7月1日颁发（2014）第11030509号农村土地承包经营权证所依据的证据不足；编号1103号农村土地承包经营权证登记簿记载的农村土地承包经营权共有人为4人，承包地为6块，而（2004）第11030509号农村土地承包经营权证记载的共有人为1人，承包地块5块。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第九条

吉林省白城市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）白行终字第15号上诉人（原审第三人）杨晓梅，女，1973年7月24日生，蒙古族，农民，现住通榆县向海蒙古族乡。委托代理人周宏斌，吉林梓辛律师事务所律师。被上诉人（原审原告）杨金才，男，1972年10月20日生，蒙古族，农民，现住通榆县向海蒙古族乡。委托代理人王忠臣，男，1953年6月26日生，汉族，退休干部，现住通榆县开通镇。原审被告通榆县人民……