（2016）粤20行初10号

本案为土地行政征收纠纷，其争议焦点有二，一是原告所承包土地是否在粤国土资（建）字（2007）285号批复范围内；二是被告中山市人民政府作出本案所涉的粤国土资（建）字（2007）285号《关于中山市港口镇2006年度第二批次城镇建设用地的批复》是否属于依法履行了土地征收公告义务。关于焦点一，四原告为证明其承包土地的相关情况及位置，提供了《调地协议》、《土地承包经营权证》及位置图等，已经明确证明了其土地位置及其承包权利。被告虽不确认四原告的承包土地在粤国土资（建）字（2007）285号批复范围内，但在两者内容所反映的位置存在重大关联时并未提供反证推翻，亦未在本院指定的时间内就其批复所涉土地范围作出明确说明及举证，故其应当承担举证不能的法律后果，本院据此认定四原告所承包土地在粤国土资（建）字（2007）285号批复的土地范围之内。因此，根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条的规定，四原告作为土地使用权人有权提起本案诉讼。关于焦点二，《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收

本案为土地行政征收纠纷，其争议焦点有二，一是原告所承包土地是否在粤国土资（建）字（2007）285号批复范围内；二是被告中山市人民政府作出本案所涉的粤国土资（建）字（2007）285号《关于中山市港口镇2006年度第二批次城镇建设用地的批复》是否属于依法履行了土地征收公告义务。关于焦点一，四原告为证明其承包土地的相关情况及位置，提供了《调地协议》、《土地承包经营权证》及位置图等，已经明确证明了其土地位置及其承包权利。被告虽不确认四原告的承包土地在粤国土资（建）字（2007）285号批复范围内，但在两者内容所反映的位置存在重大关联时并未提供反证推翻，亦未在本院指定的时间内就其批复所涉土地范围作出

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤20行初10号原告：陈洪坤，男，汉族，住广东省中山市，公民身份号码×××733X。原告：吴锡标，男，汉族，住广东省中山市，公民身份号码×××7333。原告：吴金带，男，汉族，住广东省中山市，公民身份号码×××7333。原告：吴元庆，男，汉族，住广东省中山市，公民身份号码×××7331。上述原告的共同委托代理人：范顺辉，广东威格信律师事务所律师……