（2015）岩行终字第62号

上诉人丘建东在一审起诉状中提出的诉讼请求是请求依法判决闽西日报社履行法定职责，限期答复。履行法定职责之诉是指原告请求就行政机关的拒绝行为、停止作出行政行为，判决其作出特定的、具体行政行为的诉讼类型。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（六）项规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的；但本案中，原审被起诉人闽西日报社不属行政机关，也不属法律、法规、规章授权的组织。上诉人认为闽西日报社具有相应的行政管理职能，没有提供相应的证据予以证实。其在上诉状中叙述的湖南省溆浦县中医院诉湖南省溆浦县邮电局不履行法定职责案，其中的邮电局与本案中的报社不属同一性质的单位，该案例对本案不具有指导作用，本院不予采纳。上诉人针对闽西日报社提起的履行法定职责之诉，因被诉行政主体不适格，该诉请不属行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。综上，因上诉人的诉讼请求不属于行政案件的受案范围，其提起的行政诉讼不符合

上诉人丘建东在一审起诉状中提出的诉讼请求是请求依法判决闽西日报社履行法定职责，限期答复。履行法定职责之诉是指原告请求就行政机关的拒绝行为、停止作出行政行为，判决其作出特定的、具体行政行为的诉讼类型。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（六）项规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的；但本案中，原审被起诉人闽西日报社不属行政机关，也不属法律、法规、规章授权的组织。上诉人认为闽西日报社具有相应的行政管理职能，没有提供相应的证据予以证实。其在上诉状中叙述的湖南省溆浦县中医院诉湖南省溆浦县邮电局

福建省龙岩市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）岩行终字第62号上诉人（原审起诉人）丘建东，男，汉族，住龙岩市新罗区。上诉人丘建东不服龙岩市新罗区人民法院（2015）龙新行初字第66号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。上诉人丘建东的主要上诉理由是：1、本案法律关系属广义的行政管理关系，闽西日报社可定性为具有管理公共事务职能和提供公共服务的企事业单位，上诉人与闽西日报社……