（2017）豫01行终38号

上诉人荥阳市公安局在举证期内提供的证据显示，针对于帮红报警事项，该局经过询问、调查、勘验，认为不能对三被上诉人进行处罚，其中对付国臣作出书面不予行政处罚决定书。荥阳市公安局已经履行法定职责，于帮红认为荥阳市公安局拒不处理，与事实不符。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条第一款规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。本案中，被上诉人荥阳市公安局所属高山派出所于2016年3月24日受理于帮红报案，荥阳市公安局于同年8月29日作出不予行政处罚决定书，超出法定办案期限，其并未提交经上一级公安机关批准延期的审批手续，违反前述办案程序法律规定，一审确认其未在法定期限内履行法定职责违法正确。上诉人荥阳市公安局认为其向上一级公安机关请示办理了延长办案期限手续，证据不足，其上诉请求本院不予支持。上诉人于帮红对不予处罚决定及本案涉及的付国强、付国祥是否应当处罚及如何处罚的问题，可另行解决。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，实体处理适当，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下

上诉人荥阳市公安局在举证期内提供的证据显示，针对于帮红报警事项，该局经过询问、调查、勘验，认为不能对三被上诉人进行处罚，其中对付国臣作出书面不予行政处罚决定书。荥阳市公安局已经履行法定职责，于帮红认为荥阳市公安局拒不处理，与事实不符。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条第一款规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。本案中，被上诉人荥阳市公安局所属高山派出所于2016年3月24日受理于帮红报案，荥阳市公安局于同年8月29日作出不予行政处罚决定书，超出法定办案期限，其并未提交经上一级公安机关批准延期的审批手续，违反

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行终38号上诉人（原审被告）荥阳市公安局，住所地荥阳市繁荣东路1号。法定代表人夏日红，局长。委托代理人徐建军，该局法制室民警。委托代理人张会鹏，该局高山派出所所长。上诉人（原审原告）于帮红，男，汉族，1965年5月7日出生，住河南省荥阳市。委托代理人冯炎燚，河南金纬律师事务所律师。委托代理人姚金龙，河南金纬律师事务所律师。被上诉人（原审第……