（2015）三中行终字第246号

被诉裁决未损害上诉人合法权益，属认定事实错误。回迁安置房项目没有合法的用地手续处于停工状态的情况下，裁决上诉人将自有房屋交付拆除本身就是对上诉人合法权益的侵害；在上诉人对复核评估结果明确表明不认可持有重大异议的情形下，被上诉人未依职权组织房地产专家委员会进行鉴定，依据复核评估结果裁决侵害了上诉人的合法权益；对于停产停业损失，被上诉人在裁决过程中既未对涉诉宅基地上的营业执照的实际经营人进行有效核实，亦未对拆迁前是否实际经营进行调查询问，更未对纳税方式和数额进行调查，在裁决结果中只字不提，裁决漏项，一审法院没有认定。在本案裁决和一审期间，上诉人提交了涉诉宅基地上的营业执照及税务登记证，并以书面形式进行了说明，现有在案证据无法证明上诉人之妻在拆迁之前没有实际经营，亦无证据证明此次拆迁未给经营行为造成损失。一审判决与已生效的（2011）顺行初字第167号行政判决因被上诉人未对停产停业损失补偿进行调查询问而撤销裁决的结果不一致。三、一审判决适用法律错误。上诉人认为应适用《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项的规定。综上，请求二审法院撤销一审判决，依法改判支持上诉人一审时的诉讼请求，即撤

被诉裁决未损害上诉人合法权益，属认定事实错误。回迁安置房项目没有合法的用地手续处于停工状态的情况下，裁决上诉人将自有房屋交付拆除本身就是对上诉人合法权益的侵害；在上诉人对复核评估结果明确表明不认可持有重大异议的情形下，被上诉人未依职权组织房地产专家委员会进行鉴定，依据复核评估结果裁决侵害了上诉人的合法权益；对于停产停业损失，被上诉人在裁决过程中既未对涉诉宅基地上的营业执照的实际经营人进行有效核实，亦未对拆迁前是否实际经营进行调查询问，更未对纳税方式和数额进行调查，在裁决结果中只字不提，裁决漏项，一审法院没有认定。在本案裁决和一审期间，上诉人提交了涉诉宅基地上的营业执照及税务登记证，并以书面形式

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三中行终字第246号上诉人（一审原告）张乃元，男，1960年3月15日出生。委托代理人董雅铭，女，1973年1月31日出生。被上诉人（一审被告）北京市顺义区住房和城乡建设委员会，住所地北京市顺义区府前东街甲25号。法定代表人王奎，主任。委托代理人李永，北京市顺义区住房和城乡建设委员会工作人员。委托代理人张然，北京市顺义区住房和城乡建设委员会工作人……