（2015）济行终字第292号
裁判要旨
《中华人民共和国民法通则》第十四条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人”本案中，李信德残疾证上记载的监护人为李文刚，不能证明李宝红为李信德的法定代理人，原审法院裁定驳回李宝红以李信德法定代理人名义提起的诉讼并无不当。此外，《中华人民共和国行政诉讼法（修改前）》第二十四条第二款规定：“有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”本案中，李信德尚未被依法宣告死亡，李宝红以其近亲属的名义提起诉讼没有法律依据。另外，李宝红提出以李信德的诉讼代理人的身份起诉，但未提供书面或口头的委托材料，李宝红主张其为李信德的诉讼代理人于法无据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 陈汉成代理审判员 陈 伟代理审判员 孙辉妮二〇一五年十月十日书 记 员 王 敏
摘要
《中华人民共和国民法通则》第十四条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人”本案中，李信德残疾证上记载的监护人为李文刚，不能证明李宝红为李信德的法定代理人，原审法院裁定驳回李宝红以李信德法定代理人名义提起的诉讼并无不当。此外，《中华人民共和国行政诉讼法（修改前）》第二十四条第二款规定：“有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”本案中，李信德尚未被依法宣告死亡，李宝红以其近亲属的名义提起诉讼没有法律依据。另外，李宝红提出以李信德的诉讼代理人的身份起诉，但未提供书面或口头的委托材料，李宝红主张其为李信德的诉讼代理人于法无据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）济行终字第292号上诉人（原审原告）李宝红，女，1949年11月7日出生，汉族，中国重汽集团桥厢厂退休职工，住济南市。被上诉人（原审被告）济南市公安局，住所地济南市。委托代理人张颖、尚晓睿，均系该单位工作人员。上诉人李宝红因行政赔偿一案，不服济南市槐荫区人民法院（2015）槐行初字第27号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，……