行政确认 （2019）桂10行初152号

本案争议的焦点问题为：1、本案原告是否具备以村民小组起诉的主体资格。2、原告起诉是否超过法定的起诉期限。3、原告诉请有否事实和法律依据。4、本案起诉是否属重复诉讼或重复起诉。针对本案争议的第1、2、4个焦点，首先，本案原告林王小组为涉及林地的所有权人，有权作为原告对行政征收本集体所有的土地及林地补偿争议提起行政诉讼。其次，被告乐业县政府征收了原告林王小组的3.55亩林地，至今未与原告林王小组签订征地补偿协议书，亦未支付征地补偿费。原告林王小组在其村民阳广用、何春秀起诉以个人名义要求被告乐业县政府补偿土地补偿费不适格，被人民法院裁定驳回起诉后，以被征用土地的集体于2018年7月2日提起行政征收补偿、土地损毁赔偿行政诉讼，未超过法定的起诉期限，也不属于重复起诉。 针对本案争议的第3个焦点，本案涉案的3.55亩林地已于2015年被征收为蚂蝗坳至幼平农村公路提级改造工程中工程建设用地，且涉案林地为已开发利用的林地，不应等同集体未利用地，这有被告乐业县政府于2015年4月至9月间的《征地现场记录》和《公路测量成果表》所证实。对于已开发利用的林地，征收主体从公平的原则上应当给予合理的土地补偿。原告

本案争议的焦点问题为：1、本案原告是否具备以村民小组起诉的主体资格。2、原告起诉是否超过法定的起诉期限。3、原告诉请有否事实和法律依据。4、本案起诉是否属重复诉讼或重复起诉。针对本案争议的第1、2、4个焦点，首先，本案原告林王小组为涉及林地的所有权人，有权作为原告对行政征收本集体所有的土地及林地补偿争议提起行政诉讼。其次，被告乐业县政府征收了原告林王小组的3.55亩林地，至今未与原告林王小组签订征地补偿协议书，亦未支付征地补偿费。原告林王小组在其村民阳广用、何春秀起诉以个人名义要求被告乐业县政府补偿土地补偿费不适格，被人民法院裁定驳回起诉后，以被征用土地的集体于2018年7月2日提起行政征收补

广西壮族自治区百色市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂10行初152号 原告乐业县幼平乡上里村林王村民小组。 诉讼代表人黄传统，男，1954年9月20日出生，汉族，住广西乐业县。 被告乐业县人民政府。地址：广西乐业县同乐镇三乐街004号。 法定代表人李荣能，县长。 委托代理人韦跃建，乐业县司法局干部。 委托代理人韦光鸿，乐业县司法局干部。 原告乐业县幼平乡上里村林王村民小组（以下简称……