（2017）湘08行终13号

《中华人民共和国物权法》第一百二十四条规定，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。本案争议林地的使用权已经于1984年确认给了被上诉人四个小组的村民，后该林地虽经多次转让，但并没有改变林地所有权和承包经营权。2007年曾学良与上诉人万富春森林资源发展有限公司签订《桑植县八大公山车大河林场林权转让合同》后，原审被告桑植县人民政府根据上诉人万富春森林资源发展有限公司的申请，给上诉人颁发了编号为桑林证字（2007）第40001号林权证。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条的规定，土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式，该颁证行为不符合法律规定，依法应当予以撤销。最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定，农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中被上诉人四个小组作为利害关系

《中华人民共和国物权法》第一百二十四条规定，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。本案争议林地的使用权已经于1984年确认给了被上诉人四个小组的村民，后该林地虽经多次转让，但并没有改变林地所有权和承包经营权。2007年曾学良与上诉人万富春森林资源发展有限公司签订《桑植县八大公山车大河林场林权转让合同》后，原审被告桑植县人民政府根据上诉人万富春森林资源发展有限公司的申请，给上诉人颁发了编号为桑林证字（2007）第40001号林权证。根据《中华人民共和国农村土地承包法》

湖南省张家界市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘08行终13号上诉人（原审第三人）万富春森林资源集团有限公司，住所地北京市东城区。法定代表人杨剑波，公司经理。委托代理人田利，男，1968年12月3日生，汉族，该公司法律顾问。被上诉人（原审原告）桑植县八大公山镇车大河村横路村民小组。负责人袁登堂，该组组长。被上诉人（原审原告）桑植县八大公山镇车大河村偏岩湾村民小组。负责人沈文斋，该组组长。……