（2017）豫05行终113号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法提起诉讼”，第十二条第六项“申请行政机关履行保护人身权、财产权与合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的”属于行政诉讼受案范围。本案中，根据张海林、马玉生提供的申请书等证据可知该二人虽向殷都区国土局和市国土局提出了依法确认用地申请，但该申请的内容实质是对任家庄村文源路7.1亩土地是否存在违法用地情况的举报，而殷都区国土局和市国土局对该申请是否答复，对该二人合法权益明显不产生实际影响，不属于行政诉讼受案范围，故对张海林、马玉生的诉讼请求不予支持。原审法院根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第八项之规定，裁定驳回张海林、马玉生的起诉。上诉人张海林、马玉生上诉称：一、张海林是任家庄村村民，任家庄村村委会以村民自建楼立项该楼房，应按本村村民需要对自建楼进行分配，但该项目无故变成了商品房，导致张海林不能分配到该楼房，没有房屋居住。马玉生在要求购买该楼房时，却被告知是村民自建楼不对外出售，导致马玉生不能购买。之所以造成这一后果，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法提起诉讼”，第十二条第六项“申请行政机关履行保护人身权、财产权与合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的”属于行政诉讼受案范围。本案中，根据张海林、马玉生提供的申请书等证据可知该二人虽向殷都区国土局和市国土局提出了依法确认用地申请，但该申请的内容实质是对任家庄村文源路7.1亩土地是否存在违法用地情况的举报，而殷都区国土局和市国土局对该申请是否答复，对该二人合法权益明显不产生实际影响，不属于行政诉讼受案范围，故对张海林、马玉生的诉讼请求不予支持。原审法院根据《最高人

河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫05行终113号上诉人（原审原告）张海林，男，汉族，1950年2月26日出生，住安阳市殷都区。上诉人（原审原告）马玉生，男，汉族，1960年2月26日出生，住安阳县。被上诉人（原审被告）安阳市国土资源局，住所地安阳市永明路6号。法定代表人王现波，男，局长。委托代理人魏靖华，男，安阳市国土资源局干部。被上诉人（原审被告）安阳市殷都区国土资源局，……