（2016）湘01行终933号
裁判要旨
《关于成立圣爵菲斯小区首次业主大会会议筹备组会议的通知》系由第三人金鹰社区制作和发布，而非本案的被上诉人洪山街道所为。当事人未提供证据证明被上诉人洪山街道授权第三人金鹰社区制作和发布上述通知，亦没有证据证明上述通知系由被上诉人洪山街道制作和发布。第三人金鹰社区在本案中并非行政机关，亦非法律授权的行政主体。故上诉人起诉被告无事实根据，依法应驳回其起诉。原审判决认定事实不清，适用法律错误，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，裁定如下：一、撤销长沙市开福区人民法院（2016）湘0105行初94号行政判决。二、驳回原审原告朱宏、王曙的起诉。本案不收案件受理费。本裁定为终审裁定。审 判 长 陈光辉审 判 员 王真铮代理审判员 刘 璋二〇一七年三月十日书 记 员 吴 敏附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）
摘要
《关于成立圣爵菲斯小区首次业主大会会议筹备组会议的通知》系由第三人金鹰社区制作和发布，而非本案的被上诉人洪山街道所为。当事人未提供证据证明被上诉人洪山街道授权第三人金鹰社区制作和发布上述通知，亦没有证据证明上述通知系由被上诉人洪山街道制作和发布。第三人金鹰社区在本案中并非行政机关，亦非法律授权的行政主体。故上诉人起诉被告无事实根据，依法应驳回其起诉。原审判决认定事实不清，适用法律错误，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，裁定如下：一、撤销长沙市开福区人民法院（2016）
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘01行终933号上诉人（原审原告）朱宏。上诉人（原审原告）王曙。二上诉人共同委托代理人许路，湖南万和联合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市开福区洪山街道办事处，住所地长沙市东二环三段***号。法定代表人黄长科，该办事处主任。委托代理人钟银意，湖南麓和律师事务所律师。第三人（原审第三人）长沙市开福区洪山街道金鹰社区居民委员会，住所地长沙……