其他行政管理 （2019）粤06行初181号

根据双方的诉辩意见，本案争议的焦点是原告朱成维提起的行政复议申请是否属于复议受案范围。经查，朱成维提请就佛山市自然资源局作出的《不再受理告知书》进行复议，该告知书中称，对于朱成维凭1953年《土地房产所有证》办理不动产登记事项，属于有关国家机关依法终结的诉讼，根据《信访条例》《广东省信访条例》有关规定，应不予受理；另朱成维以同一事实和理由提出诉求，根据国家信访局《依法分类处理信访诉求工作规则》的规定，将不再重复处理。该《不再受理通知书》系行政机关依据《信访条例》作出的处理意见和不再受理决定，对信访人朱成维的实体权利义务不产生实际影响，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受案范围，亦不属于行政诉讼的受案范围。被告佛山市人民政府根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第二款第二项的规定，驳回朱成维的复议申请，具有事实和法律依据，本院予以支持。朱成维主张其之前的诉求是关于土地的，而现在的诉求是要求对相关“房产”进行确权换证登记，属于具有新的事实和理由。但无论朱成维之前关于土地的诉求还是现在关于房产的诉求，均是基于其1953年《土地房产所有证》衍生的诉求，在已有生效

根据双方的诉辩意见，本案争议的焦点是原告朱成维提起的行政复议申请是否属于复议受案范围。经查，朱成维提请就佛山市自然资源局作出的《不再受理告知书》进行复议，该告知书中称，对于朱成维凭1953年《土地房产所有证》办理不动产登记事项，属于有关国家机关依法终结的诉讼，根据《信访条例》《广东省信访条例》有关规定，应不予受理；另朱成维以同一事实和理由提出诉求，根据国家信访局《依法分类处理信访诉求工作规则》的规定，将不再重复处理。该《不再受理通知书》系行政机关依据《信访条例》作出的处理意见和不再受理决定，对信访人朱成维的实体权利义务不产生实际影响，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受案范

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤06行初181号原告朱成维，男，汉族，1944年3月10日出生，住佛山市南海区**************，公民身份号码440************。被告佛山市人民政府，住所地佛山市禅城区********。法定代表人朱伟，市长。委托代理人卢劲松，佛山市司法局工作人员。委托代理人黄智琴，佛山市司法局工作人员。原告朱成维诉被告佛山市人民政府土地……