（2017）内04行终21号

本案系公有房屋承租人及家庭成员之间在房改中因公有住房优先购买权引起的纠纷，不属行政案件受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条：”提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”及最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款：”有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）、不符合行政诉讼法第四十九条规定的；......”之规定，裁定：驳回原告杨某1、杨某2的起诉。宣判后，上诉人杨某1、杨某2不服，向本院提出上诉，请求撤销赤峰市红山区人民法院（2015）红行初字第79号行政裁定书并确认被上诉人执行房改政策、实施公房出售行为违法。理由为：一、涉案房屋的出售行为不是平等主体之间的二手房交易行为。被上诉人作为国有资产的产权人（管理人）在出售房屋时受到的国家政策及房改规范性文件的严格约束，不能向任意第三人出售。二、被上诉人实施的出售对象的确定、房屋价格的计算等行为，均应严格执行房改规范性文件的具体规定，其行为

本案系公有房屋承租人及家庭成员之间在房改中因公有住房优先购买权引起的纠纷，不属行政案件受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条：”提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”及最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款：”有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）、不符合行政诉讼法第四十九条规定的；......”之规定，裁定：驳回原告杨某1、杨某2的起诉。宣判后，上诉人杨某1、杨某2不服，向本院提出

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）内04行终21号上诉人（原审原告）杨某1，男，1956年4月17日出生，汉族，无职业，住内蒙古自治区赤峰市。上诉人（原审原告）杨某2，男，1990年9月3日出生，汉族，无职业，住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人杨某1，男，1956年4月17日出生，汉族，无职业。被上诉人（原审被告）赤峰市红山区房产管理局，住所地：内蒙古自治区赤峰市红山区政府……