（2017）鄂06行终46号

王桂英诉称老河口市公安局对其本人的报案，没有立案调查处理，请求依法判令老河口市公安局依照《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，对唆使他人故意殴打伤害一案，履行刑事案件立案调查（侦查）的法定职责，属老河口市公安局应当行使的刑事侦查权，而非行政职权，系刑事诉讼法的授权范围。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款的规定“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”第（二）项“公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。”王桂英不能通过行政诉讼解决其诉求。王桂英如认为所受伤害已构成刑事犯罪，老河口市公安局对其报案没有立案侦查，可通过检察监督程序予以救济。故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回王桂英的起诉。宣判后，王桂英不服，向本院提起上诉称，原审法院认为王桂英的请求属于履行刑事立案法定职责，不属行政职责，系刑事诉讼法的授权范围错误，公安机关履行保护人身权、财产权的职责都属法定职责。原审法院适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

王桂英诉称老河口市公安局对其本人的报案，没有立案调查处理，请求依法判令老河口市公安局依照《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，对唆使他人故意殴打伤害一案，履行刑事案件立案调查（侦查）的法定职责，属老河口市公安局应当行使的刑事侦查权，而非行政职权，系刑事诉讼法的授权范围。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款的规定“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”第（二）项“公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。”王桂英不能通过行政诉讼解决其诉求。王桂英如认为所受伤害已构成刑事犯罪，老河口市公安局对其报案没有立案侦查，可通过检察

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂06行终46号上诉人（原审原告）王桂英，女，1964年2月13日出生，汉族，住老河口市。被上诉人（原审被告）老河口市公安局，住所老河口市汉口路7号。法定代表人龚云涛，老河口市公安局局长。委托代理人昝国庆、魏卓，老河口市公安局公务员，一般授权代理。上诉人王桂英因诉被上诉人老河口市公安局履行法定职责一案，不服老河口老河口市人民法院〔2016〕鄂0……