（2015）德中行终字第55号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。敲诈勒索是指以非法占有为目的，对公私财物的所有人、保管人使用威胁或者要挟的方法，勒索公私财物的行为，威胁或者要挟包括对公私财产的所有人实行精神上的强制，使其在心理上产生恐惧和压力，不得已而交出财物的情形。公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》第三类第8条规定，以制造社会影响、采取极端闹访行为、持续缠访闹访等威胁、要挟手段，敲诈勒索，符合《治安管理处罚法》第四十九条规定的，以敲诈勒索依法予以治安管理处罚。本案宁津县公安局提供的证据三至证据十三真实、合法，内容能够相互印证，形成完整的证据链条，证明原告多次到非信访接待场所北京中南海周边上访，并于2014年9月10日再次到京上访，被驻京信访局工作人员安排至宾馆后，以滞留不归、持续缠访为要挟，给镇政府接访工作人员施加压力，迫使镇政府工作人员交给原告现金1000元，并与其签订了协议，后跟随镇政府工作人员返

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。敲诈勒索是指以非法占有为目的，对公私财物的所有人、保管人使用威胁或者要挟的方法，勒索公私财物的行为，威胁或者要挟包括对公私财产的所有人实行精神上的强制，使其在心理上产生恐惧和压力，不得已而交出财物的情形。公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》第三类第8条规定，以制造社会影响、采取极端闹访行为、持续缠访闹访等威胁、要挟手段，敲诈勒索，符合《治安管理处罚法

山东省德州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）德中行终字第55号上诉人（原审原告）孙玉柱，男，1945年6月22日出生，汉族，现住山东省宁津县保店镇。被上诉人（原审被告）宁津县公安局。法定代表人夏玉坤，局长。委托代理人刘晓海，宁津县公安局工作人员。委托代理人张少华，宁津县公安局工作人员。上诉人孙玉柱因治安行政处罚一案，不服宁津县人民法院（2015）宁行初字第4号行政判决，向本院提起上诉。本……