（2017）沪02行终93号

黄浦交警支队对违反道路交通规范的行为具有作出行政处罚决定的法定职责，黄浦公安分局具有作出行政复议的职责。黄浦交警支队根据现场情况，适用简易程序作出处罚，行政程序合法，黄浦公安分局行政复议程序合法。周文喜驾驶车辆违反禁令标志在单行道逆行调头，违法行为有视听资料等证据证明，黄浦交警支队据此作出被诉行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确。相关证据显示黄浦交警支队在事发现场未实施扣押周文喜车辆行驶证的强制措施，周文喜要求撤销被诉行政处罚及行政复议决定，并返还被扣押车辆行驶证的诉请，缺乏事实根据和法律依据，不予支持。原审法院遂判决：驳回周文喜的诉讼请求。判决后，周文喜不服，上诉于本院。上诉人周文喜上诉称：本市虎丘路与香港路路口无禁止调头标志，且无黄、白实线，其当日驾车在上述路口实施调头不属于违反禁令标志的违法行为。黄浦交警支队认定其实施了违反单行道通行标志的行为，证据不足。被诉行政处罚决定认定事实错误，适用法律不当。请求二审法院撤销原审判决，发回重审。被上诉人黄浦交警支队辩称：事发当日，本市虎丘路因道路施工需求设置为由南向北单行道，周文喜驾车沿虎丘路由北向南行驶至香港路右转，并于香港路调头返回

黄浦交警支队对违反道路交通规范的行为具有作出行政处罚决定的法定职责，黄浦公安分局具有作出行政复议的职责。黄浦交警支队根据现场情况，适用简易程序作出处罚，行政程序合法，黄浦公安分局行政复议程序合法。周文喜驾驶车辆违反禁令标志在单行道逆行调头，违法行为有视听资料等证据证明，黄浦交警支队据此作出被诉行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确。相关证据显示黄浦交警支队在事发现场未实施扣押周文喜车辆行驶证的强制措施，周文喜要求撤销被诉行政处罚及行政复议决定，并返还被扣押车辆行驶证的诉请，缺乏事实根据和法律依据，不予支持。原审法院遂判决：驳回周文喜的诉讼请求。判决后，周文喜不服，上诉于本院。上诉人周文喜上诉

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪02行终93号上诉人(原审原告)周文喜，男，1952年6月30日出生，汉族，住上海市。被上诉人(原审被告)上海市公安局黄浦分局交通警察支队，住所地上海市。负责人朱炅。委托代理人巢燕鸣，男。委托代理人刘秀琼，女。被上诉人(原审被告)上海市公安局黄浦分局，住所地上海市。法定代表人杨杰。上诉人周文喜因公安交通管理简易程序处罚决定及行政复议决定一案，不……