（2016）皖08行终115号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第五条：“土地权利人认为土地储备机构作出的行为侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或使用权，向人民法院起诉的，应当以土地储备机构所隶属的土地管理部门为被告”。本案中，原告的诉讼请求是要求确认被告温泉镇政府土地征收的行政行为违法，但庭审中，原告提交的证据不足以证明，温泉镇政府在2016年7月实施了征收土地的行政行为，也无证据证明前期对涉案土地实施征收的行政机关是温泉镇政府；根据相关土地管理法律规定，温泉镇政府既不是土地征收的法定机关，也不是土地储备机构所隶属的土地管理部门，故原告在本案中所列被告主体错误。对此，本院于2016年10月31日对原告进行了书面告知，限其三日内变更被告，逾期则视为拒绝变更，原告在本院指定的期限内未变更被告。鉴于原告错列被告且拒绝变更，其起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告吴月琴、胡松苗、
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第五条：“土地权利人认为土地储备机构作出的行为侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或使用权，向人民法院起诉的，应当以土地储备机构所隶属的土地管理部门为被告”。本案中，原告的诉讼请求是要求确认被告温泉镇政府土地征收的行政行为违法，但庭审中，原告提交的证据不足以证明，温泉镇政府在2016年7月实施了征收土地的行政行为，也无证据证明前期对涉案土地实施征收的行政机关是温泉镇政府；根据相关土地管理法律规定，温泉镇政府既不
正文（节选）
安徽省安庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖08行终115号上诉人（一审原告）：吴月琴，女，汉族，1967年9月20日出生，住安徽省安庆市岳西县。上诉人（一审原告）：胡松苗，男，汉族，1962年9月1日出生，住安徽省安庆市岳西县。上诉人（一审原告）：胡赴安，男，汉族，1985年12月17日出生，住安徽省安庆市岳西县。上诉人（一审原告）：胡海燕，男，汉族，1969年1月19日出生，住安徽……