（2017）粤14行终1号
裁判要旨
当事人请求行政机关履行法定职责，前提是当事人应当具有实体法上的请求权，且行政机关具有相应的法定职责。本案中，上诉人罗耀金提出申请请求被上诉人五华县周江镇人民政府履行法定职责在“塘背小组出具签名村委盖了印的证明上盖上镇印”，不属于被上诉人的法定职责，且上诉人提出这一申请无实体法上的请求权，即上诉人申请被上诉人履行在“塘背小组出具签名村委盖了印的证明上盖上镇印”的职责，没有事实根据。原审以“在证明上加盖行政机关的印章并不是行政机关的法定职责”为由,裁定驳回原告的起诉并无不当，依法应予维持。上诉人的上诉理由不成立，其上诉请求依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 贺 璐审 判 员 张晓峰代理审判员 邹俊锋二〇一七年四月一日书 记 员 叶 薇
摘要
当事人请求行政机关履行法定职责，前提是当事人应当具有实体法上的请求权，且行政机关具有相应的法定职责。本案中，上诉人罗耀金提出申请请求被上诉人五华县周江镇人民政府履行法定职责在“塘背小组出具签名村委盖了印的证明上盖上镇印”，不属于被上诉人的法定职责，且上诉人提出这一申请无实体法上的请求权，即上诉人申请被上诉人履行在“塘背小组出具签名村委盖了印的证明上盖上镇印”的职责，没有事实根据。原审以“在证明上加盖行政机关的印章并不是行政机关的法定职责”为由,裁定驳回原告的起诉并无不当，依法应予维持。上诉人的上诉理由不成立，其上诉请求依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规
正文（节选）
广东省梅州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤14行终1号上诉人(原审原告)罗耀金，男，1952年5月20日出生，汉族，住五华县。被上诉人（原审被告）五华县周江镇人民政府。法定代表人古文柳，镇长。委托代理人郑勇敏，广东环宇京茂律师事务所律师。上诉人罗耀金因诉五华县周江镇人民政府履行法定职责一案，不服五华县人民法院（2016）粤1424行初17号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭……