（2017）闽01行终164号

《盐业管理条例》第四条规定：“轻工业部是国务院盐业行政主管部门，主管全国盐业工作。省及省级以下人民政府盐业行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定，主管本行政区域内的盐业工作。”《福建省盐业管理办法》第四条规定：“福建省盐务局是省盐业行政主管部门；各设区的市、地区盐务局主管本区域内的盐业工作。”根据上述规定，被告福建福州盐务局主管福州市的盐业工作，有权对主管区域范围内的违反盐业管理的行为作出行政处罚。原告提供的《福建省经济和信息化委员会关于做好自贸试验区内外商独资企业关于做好自贸试验区内外商独资企业从事食盐批发管理工作的通知》仅适用于食盐批发管理，而原告并未取得食盐批发许可，故原告关于被告福建福州盐务局超越职权的主张，缺乏依据，法院不予采纳。国务院《盐业管理条例》第二条规定：“在中华人民共和国境内从事盐资源开发、盐业生产和运销活动，均须遵守本条例。”第十五条规定：“制盐企业必须严格按照国家有关规定，加强质量监督检测工作，不符合质量和卫生标准的产品不准出企业。”《中华人民共和国产品质量法》第二十七条规定：“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（一）有产品质量检验合格证明

《盐业管理条例》第四条规定：“轻工业部是国务院盐业行政主管部门，主管全国盐业工作。省及省级以下人民政府盐业行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定，主管本行政区域内的盐业工作。”《福建省盐业管理办法》第四条规定：“福建省盐务局是省盐业行政主管部门；各设区的市、地区盐务局主管本区域内的盐业工作。”根据上述规定，被告福建福州盐务局主管福州市的盐业工作，有权对主管区域范围内的违反盐业管理的行为作出行政处罚。原告提供的《福建省经济和信息化委员会关于做好自贸试验区内外商独资企业关于做好自贸试验区内外商独资企业从事食盐批发管理工作的通知》仅适用于食盐批发管理，而原告并未取得食盐批发许可，故原告关于被

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽01行终164号上诉人（原审原告）福建百味盐业有限公司，住所地福州保税区综合大楼15层A区-0156室。法定代表人徐勤劳，董事长（现羁押于福建省霞浦县看守所）。委托诉讼代理人先红燕，女，汉族，1981年4月22日出生，身份证住址福建省永泰县，系公司员工。被上诉人（原审被告）福建福州盐务局，住所地福州市台江区五一中路187号。法定代表人余铃生，……