（2016）川15行终7号

翠屏区住建局具有依法查处违法建筑的职权。翠屏区住建局经取得新亚公司同意后对公司所建民工房予以拆除的行为合法。蒋中华未办理规划建设相关手续，在新亚公司民工房区域自建的房屋，已经规划部门认定为违法建筑，翠屏区住建局履行法定职责依照城乡规划法的规定作出行政处罚决定，符合法律规定。根据当时适用的《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行”规定，在法定的起诉期限届满前，行政机关不能强制执行。翠屏区住建局于2013年7月4日作出的《建设行政处罚决定书》告知蒋中华的起诉期限为三个月，但在7月24日起诉期限届满前即实施强制拆除违法建筑，翠屏区住建局强制拆除蒋中华自建房屋的行为违法，且在拆除房屋后对蒋中华的财物未妥善保管导致遗失。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条、第三十六条第（八）项规定，违法行政行为造成相对人财产损失的，应当给与赔偿。翠屏区住建局拆除房屋时没有采取适当保管措施，由此造成蒋中华合法财产的损失应该予以赔偿。翠屏区住建局在拆除房屋时，虽然也对蒋中华家中的财物进行了登记，

翠屏区住建局具有依法查处违法建筑的职权。翠屏区住建局经取得新亚公司同意后对公司所建民工房予以拆除的行为合法。蒋中华未办理规划建设相关手续，在新亚公司民工房区域自建的房屋，已经规划部门认定为违法建筑，翠屏区住建局履行法定职责依照城乡规划法的规定作出行政处罚决定，符合法律规定。根据当时适用的《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行”规定，在法定的起诉期限届满前，行政机关不能强制执行。翠屏区住建局于2013年7月4日作出的《建设行政处罚决定书》告知蒋中华的起诉期限为三个月，但在7月

四川省宜宾市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）川15行终7号上诉人（一审原告）蒋中华，男，1954年9月出生，住四川省宜宾市翠屏区。被上诉人（一审被告）宜宾市翠屏区住房和城乡规划建设局，住所地：四川省宜宾市翠屏区岳武里14号。法定代表人李勇，局长。委托代理人李劲松，宜宾市翠屏区城市管理局副局长。委托代理人李世林，四川酒都律师事务所律师。一审第三人宜宾新亚综合公司，住所地：宜宾市翠屏……