（2018）新02行终7号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第五条规定：”国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定”。第八十条规定：”依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。”《国土资源行政处罚办法》第二条规定：”县级以上国土资源主管部门依照法定职权和程序，对自然人、法人或者其他组织违反国土资源管理法律法规的行为实施行政处罚，适用本办法”。克区国土分局作为克拉玛依区的土地行政主管部门，具有对本辖区土地管理的职权，对违反国土资源管理法律法规的行为，有实施行政处罚的权力。《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定：”建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会
摘要
罗国顺与克拉玛依市国土资源局克拉玛依区分局不服其他行政行为二审行政判决书
正文（节选）
新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）新02行终7号上诉人（原审原告）罗国顺，男，1960年10月6日出生，汉族，个体从业人员。委托代理人贾树峰，北京圣运（天津）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：克拉玛依市国土资源局克拉玛依区分局，住所地：克拉玛依市天山路58号。组织机构代码：01026XXXX。法定代表人徐建国，该分局局长。委托代理人：马波，男，1979年7月1……