（2014）徐行终字第00226号

根据庭审中被告提供的证据，能够证明原告常仁礼2014年1月中旬的一天晚上，在沛县沛城镇李园村李娟租住的房屋内，和李娟发生性关系支付嫖资60元，其行为已构成妨碍社会管理。被告认定原告嫖娼妨碍社会管理，定性准确，事实清楚，证据充分。被告沛县公安局立案之后，进行调查，处罚告知，作出处罚决定并送达，处罚程序符合《中华人民共和国行政处罚法》规定，程序合法。被告沛县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条第一款规定给予原告常仁礼拘留十日并处以五千元罚款的行政处罚，适用法律正确。原告认为其不存在嫖娼违法事实，缺乏相应证据支持，理由不能成立。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成伤害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”规定，原告常仁礼请求被告沛县公安局给予国家赔偿及赔礼道歉，应基于被告所作行政行为违法侵犯其合法权益，因被告沛县公安局对其作出的治安行政处罚并不存在违法之处，故原告常仁礼的该项请求缺乏法律依据和事实依据，其请求不予支持。综上，被告所作行政处罚决定定性准确，证据充分，事实清楚，适用

根据庭审中被告提供的证据，能够证明原告常仁礼2014年1月中旬的一天晚上，在沛县沛城镇李园村李娟租住的房屋内，和李娟发生性关系支付嫖资60元，其行为已构成妨碍社会管理。被告认定原告嫖娼妨碍社会管理，定性准确，事实清楚，证据充分。被告沛县公安局立案之后，进行调查，处罚告知，作出处罚决定并送达，处罚程序符合《中华人民共和国行政处罚法》规定，程序合法。被告沛县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条第一款规定给予原告常仁礼拘留十日并处以五千元罚款的行政处罚，适用法律正确。原告认为其不存在嫖娼违法事实，缺乏相应证据支持，理由不能成立。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）徐行终字第00226号上诉人（原审原告）常仁礼。委托代理人曹大银，江苏禾嘉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沛县公安局，住所地：沛县新城区沛公路。法定代表人葛徐晓，局长。委托代理人刘凡伟。委托代理人罗芳。上诉人常仁礼诉沛县公安局治安行政处罚一案，不服江苏省沛县人民法院（2014）沛行初字第26号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于……