（2015）二中行初字第1059号
裁判要旨
《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十九条规定，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。本案中，李克增申请复议的对象为《52号意见》，该意见系黑龙江省人力资源和社会保障厅、黑龙江省财政厅制定，制定依据为中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》；制定目的为贯彻上述文件精神和要求，切实保障该部分人员的基本生活，解决历史遗留问题；下发的单位为黑龙江省各市（地）人力资源和社会保障局、社保局、财政局等多家行
摘要
《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十九条规定，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告
正文（节选）
北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）二中行初字第1059号原告李克增，男，1952年5月1日出生。被告中华人民共和国人力资源和社会保障部，住所地北京市东城区和平里东街3号。法定代表人尹蔚民，男，部长。委托代理人王学琳，男，中华人民共和国人力资源和社会保障部。原告李克增不服中华人民共和国人力资源和社会保障部（以下简称人社部）于2015年1月20日所作的人社部复不受字（2015）第2号……