（2017）浙11行初7号

2015年10月14日被告云和县人民政府作出的《关于简易客船改造有关问题的专题会议纪要》中第1点明确指出，对该县库区现有的简易客船实施改造，各相关部门要高度重视，加强领导，强化协作，形成合力，确保此项工作顺利推进；其后的3点则明确具体实施简易客船改造工作的相关部门。从上述内容可以看出，专题会议纪要仅是被告云和县人民政府对云和县库区现有简易客船改造有关问题作出的工作部署、安排，其直接指向的对象是各相关部门，属内部行政行为，对原告陈如发等3人权利义务不产生实际影响。因此，原告陈如发等3人不能就该专题会议纪要提起行政诉讼。被告云和县交通运输局根据专题会议纪要的工作部署和安排，具体实施的行政行为，系不同行政法律关系的独立行政行为，原告陈如发等3人若认为被告云和县交通运输局具体实施的行政行为存在违法侵权，可另行寻求救济。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告陈如发、林应聪、徐志敏的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。审　判　长

2015年10月14日被告云和县人民政府作出的《关于简易客船改造有关问题的专题会议纪要》中第1点明确指出，对该县库区现有的简易客船实施改造，各相关部门要高度重视，加强领导，强化协作，形成合力，确保此项工作顺利推进；其后的3点则明确具体实施简易客船改造工作的相关部门。从上述内容可以看出，专题会议纪要仅是被告云和县人民政府对云和县库区现有简易客船改造有关问题作出的工作部署、安排，其直接指向的对象是各相关部门，属内部行政行为，对原告陈如发等3人权利义务不产生实际影响。因此，原告陈如发等3人不能就该专题会议纪要提起行政诉讼。被告云和县交通运输局根据专题会议纪要的工作部署和安排，具体实施的行政行为，系不

浙江省丽水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙11行初7号原告陈如发，男，1963年10月19日出生，汉族，住云和县。原告林应聪，男，1963年6月4日出生，汉族，住云和县。原告徐志敏，女，1967年9月8日出生，汉族，住云和县。上述三原告共同委托代理人陶松生，浙江万申佳律师事务所律师。被告云和县人民政府，住所地云和县城北路6号。法定代表人上官国明，县长。委托代理人王坚，云和县交通运输局……