司法行政管理（司法行政） （2021）黑10行终6号

第一，徐兆升因拆迁补偿问题，使用伪造的土地申请书骗取拆迁补偿款，并被判处有期徒刑十年。后经绥芬河市人民政府房屋征收办公室与徐兆升协商，双方经人民法院调解达成有照房及附属设施补偿协议。对于无照房绥芬河市人民政府房屋征收办公室答复徐兆升按照每平方600元进行补偿，徐兆升不同意信访到绥芬河市人民政府，绥芬河市人民政府于2016年10月11日出具了信访事项复查意见书，维持绥芬河市人民政府房屋征收办公室作出的信访答复。因徐兆升未在复核期限内提出申请，该信访事项按信访程序自然终结，该信访事项不再受理。在已有明确信访答复意见、复查意见、信访事项不再受理情况下，徐兆升拒不按法定程序提出诉求，以越级上访形式表达诉求，多次到绥芬河市人民政府、北京闹访。因扰乱单位秩序被绥芬河市绥北边防派出所罚款及训诫各1次，被绥芬河市公安局治安大队给予行政警告1次。2019年9月20日，徐兆升以反映问题为由，违反国家信访规定，在新中国成立70周年大庆安保期间乘坐G4728次火车前往北京，准备到北京进行非正常上访时与绥芬河市信访维稳人员在山海关相遇被劝返。徐兆升多次违反信访条例的规定闹访，被训诫及处罚后不知改正，在北京筹备新

第一，徐兆升因拆迁补偿问题，使用伪造的土地申请书骗取拆迁补偿款，并被判处有期徒刑十年。后经绥芬河市人民政府房屋征收办公室与徐兆升协商，双方经人民法院调解达成有照房及附属设施补偿协议。对于无照房绥芬河市人民政府房屋征收办公室答复徐兆升按照每平方600元进行补偿，徐兆升不同意信访到绥芬河市人民政府，绥芬河市人民政府于2016年10月11日出具了信访事项复查意见书，维持绥芬河市人民政府房屋征收办公室作出的信访答复。因徐兆升未在复核期限内提出申请，该信访事项按信访程序自然终结，该信访事项不再受理。在已有明确信访答复意见、复查意见、信访事项不再受理情况下，徐兆升拒不按法定程序提出诉求，以越级上访形式表达

黑龙江省牡丹江市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）黑10行终6号上诉人（一审原告）：徐兆升，男，1969年2月2日出生，住黑龙江省绥芬河市。委托诉讼代理人：郝红彦，女，1982年12月20日出生，住黑龙江省绥芬河市。被上诉人（一审被告）：绥芬河市公安局。住所地：黑龙江省绥芬河市沿河路医疗中心西侧。法定代表人：王乐刚，绥芬河市公安局局长。行政机关负责人：田德宇，绥芬河市公安局副局长。委托诉讼……