（2014）榕行终字第174号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案被诉具体行政行为涉及国有房产主管部门对直管公房实施变更承租人户名的管理行为，因不直接涉及颜常青的房屋所有权，不属于涉及不动产的具体行政行为，故颜常青提起本案行政诉讼的最长起诉期限为5年。本案中，国有房产主管部门于2002年11月审批同意将福州市台江区上杭路128号公房的承租人由颜常青变更为陈蕾，而颜常青直至2013年12月23日方才提起本案行政诉讼，已经超过法定的起诉期限，且无正当理由。因此，颜常青的起诉依法应予驳回。一审法院依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条和第四十四条第一款第（六）项的规定，裁定：驳回原告颜常青的起诉。上诉人颜常青不服一审裁定，向本院提起上诉称：本案被上诉人福州市台江区住房保障和房产管理局在作出将上诉
摘要
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案被诉具体行政行为涉及国有房产主管部门对直管公房实施变更承租人户名的管理行为，因不直接涉及颜常青的房屋所有权，不属于涉及不动产的具体行政行为，故颜常青提起本案行政诉讼的最长起诉期限为5年。本案中，国有房产主管部门于2002年11月审批同意将福州市台江区上杭路128号公房的承租
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）榕行终字第174号上诉人（一审原告）颜常青，男，1971年9月16日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。委托代理人潘瑞英，女，1941年12月30日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。委托代理人周善鹤，福建创元律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福州市国有房产管理中心，住所地福建省福州市鼓楼区，现办公地址福建省福州市鼓楼区。法定代表人曾国俊，主任。……