非法占用农用地罪 （2019）内2222刑初83号
裁判要旨
本院认为，被告人韩某某违反土地管理法规，未经相关部门审批许可擅自变更土地用途，非法开垦天然草原108.26亩栽杨树，属于数量较大，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控罪名成立。被告人及辩护人认为开垦及栽树的主体不是被告人韩某某，依据相关法律法规被告人韩某某未把农用地改为建设用地，林地亦是农用地，故被告人韩某某无罪的辩解及辩护意见无事实及法律法规依据，本院不予采信。
摘要
经审理查明，2016年春，被告人韩某某未经相关部门审批许可，擅自变更土地用途，非法开垦了位于内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗新佳木苏木界力伯嘎查蒙古店艾里东南侧的“澳大利亚援助中国保护草原”项目1000余亩草牧场，并在开垦地块内栽种了杨树苗。经科右中旗农牧业局草原监理所测量，被开垦的地块面积为108.38亩，经鉴定确认该处被开垦地块中108.26亩属天然草原。另查明，本案关系人包同拉嘎因涉及到国家工作人员，科尔沁右翼中旗人民检察院民事行政科已介入调查。公诉机关向本院提供以下证据予以证实：1.受案登记表等，证实本案于2018年1月18日科右中旗公安局立案侦查。2.情况证明，证实被告人韩某某在自家草牧场围栏内开垦草场种树，没有进行个人申请、没有通过嘎查“两委班子”同意、未经苏木政府批准、未向林业站申请、未经林业站勘验、未办理林权证。3.鉴定意见书、现状图、遥感影像图、现场勘验笔录及现场勘验照片，证实被告人韩某某涉嫌非法开垦的土地面积108.38亩中108.26亩属天然草原；4.到案经过，证实被告人韩某某被抓获经过及刑事拘留时间。5.证人（白斯琴毕力格、包白音塔拉、金立群、白金莲、敖德荣、张
正文（节选）
某某非法占用农用地罪一审刑事判决书内蒙古科尔沁右翼中旗人民法院刑事判决书（2019）内2222刑初83号：科右中旗人民检察院以右中检公诉刑诉〔2019〕66号起诉书指控被告人韩某某犯非法占用农用地罪，于2019年3月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。科右中旗人民检察院指派检察员白常顺出庭支持公诉，被告人韩某某及其辩护人梁永生到庭参加了诉讼。现已审理终结科右中旗人民检察……