（2016）吉03行终10号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条:“行政案件由违法行为地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”的规定，本案被告梨树县公安局具有对原告张永田违法治安管理行为进行立案、处罚的行政职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条:“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款；(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者公共场所秩序的。……”的规定，原告张永田到北京中南海周边非上访区非访，扰乱了公共场所秩序，违反了上访的有关规定，被告梨树县公安局履行了法定的程序和义务。对张永田作出的行政处罚事实清楚，证据充分，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款二项的规定并无不当之处。依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下:驳回原告张永田的诉讼请求。上诉人张永田上诉称:1、一审法院对本案事实性质认定错误，在一审判决经审理查明“原告张永田曾因车辆保险赔偿问题不服到北京海淀区香山玉泉山西北门

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条:“行政案件由违法行为地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”的规定，本案被告梨树县公安局具有对原告张永田违法治安管理行为进行立案、处罚的行政职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条:“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款；(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者公共场所秩序的。……”的规定，原告张永田到北京中南海周边非上访区非访，扰乱了公共场所秩序，违反了上访的有关规定

吉林省四平市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉03行终10号上诉人(原审原告)：张永田,男,1969年7月14日生,汉族,现住吉林省梨树县委托代理人：马东林，男,1954年7月14日生,汉族,现住长春市绿园区,退休工人。被上诉人（原审被告）：梨树县公安局法定代理人：孟智群，局长。委托代理人：李群，梨树县公安局执法大队副大队长。上诉人(原审原告)张永田因诉被上诉人(原审被告)吉林省梨树县公……