其他行政行为 （2021）豫08行终142号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第五条第一款规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。第二十一条第一款规定，发包方应当与承包方签订书面承包合同。第二十二条规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条、第七条的规定，申请颁发农村土地承包经营权证应当在土地承包合同生效后，由发包方将土地承包方案、土地承包合同等材料报乡（镇）人民政府农村经营管理部门初审通过后，由乡（镇）人民政府向县级以上人民政府提出颁证书面申请，县级以上地方人民政府农业行政主管部门审核通过后，报同级人民政府颁发土地承包经营权证。根据上述法律规定，村民委员会管理村集体土地，对属于本村所有的土地具有发包权，对其发包或者由其村委所属的村民小组发包的土地，具有上报农村土地承包经营权合法确权资料的法定职责，而土地承包经营权确权登记须以按照法定承包程序签订土地承包合同且该承包合同业已生效为前提，然后进行层报审批合格后方可登记发放农村土地承包经营权证。本案中，原告要求被告上报的涉案承包土地，已经法院生效的（2020）豫0883民初
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第五条第一款规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。第二十一条第一款规定，发包方应当与承包方签订书面承包合同。第二十二条规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条、第七条的规定，申请颁发农村土地承包经营权证应当在土地承包合同生效后，由发包方将土地承包方案、土地承包合同等材料报乡（镇）人民政府农村经营管理部门初审通过后，由乡（镇）人民政府向县级以上人民政府提出颁证书面申请，县级以上地方人民政府农业行政主管部门审核通过后，报同级人民政府颁发土地承包经营权
正文（节选）
河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫08行终142号上诉人（原审原告）陈全水，男，1964年7月31日出生，汉族，住河南省孟州市。被上诉人（原审被告）孟州市槐树乡龙台村村民委员会。住所地：孟州市槐树乡龙台村。法定代表人郝永喜，主任。上诉人陈全水因要求履行上报土地承包信息一案，不服河南省孟州市人民法院（2021）豫0883行初3号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开……