（2017）豫16行初73号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；”根据该规定，原告陈自利起诉被告鹿邑县人民政府，认为被告实施了征收其房屋土地的行政行为，应对被告实施了该行政行为负举证责任。但原告陈自利并未提供充分证据证明被告实施了征收其房屋土地的行政行为，且原告的房屋并未被拆迁，被告也否认其已经具体实施了征收原告陈自利房屋土地的行政行为。被告鹿邑县人民政府及第三人鹿邑县谷阳办事处提供证据证明，谷阳办事处为建设鹿邑县西关中学使用包括原告陈自利房屋土地在内的腰屯村土地，系谷阳办事处与村民之间的土地租赁行为；且在2016年11月20日河南省人民政府作出豫政土〔2016〕1005号《关于鹿邑县2016年度第二批城乡挂钩试点项目征收土地的批复》将涉案土地征收后，鹿邑县人民政府尚未具体实施征地行为。因此，原告陈自利不能证明被告鹿邑县人民政府实施了被诉行政行为，提起本案诉讼缺乏事实根据，不符合提起诉讼应当符合的条件，依法应驳回原告陈自利的起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告陈自利的起诉。如
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；”根据该规定，原告陈自利起诉被告鹿邑县人民政府，认为被告实施了征收其房屋土地的行政行为，应对被告实施了该行政行为负举证责任。但原告陈自利并未提供充分证据证明被告实施了征收其房屋土地的行政行为，且原告的房屋并未被拆迁，被告也否认其已经具体实施了征收原告陈自利房屋土地的行政行为。被告鹿邑县人民政府及第三人鹿邑县谷阳办事处提供证据证明，谷阳办事处为建设鹿邑县西关中学使用包括原告陈自利房屋土地在内的腰屯村土地，系谷阳办事处与村民之间的土地租赁行为；且在2016年11月20日河南省人民政府
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫16行初73号原告陈自利，男，汉族，1954年10月22日出生，住鹿邑县。委托代理人刘涛，北京创为律师事务所律师。委托代理人樊刚杰，北京创为律师事务所律师。被告鹿邑县人民政府。住所地：鹿邑县紫气大道****号。法定代表人梁建松，男，职务：县长。委托代理人李国建，男，鹿邑县谷阳办事处副主任。委托代理人白杰，河南博辩律师事务所律师。第三人鹿邑县谷……