（2016）宁05行终43号

根据中卫市国土资源局提供的证据，中卫永安地质资源勘探开发有限公司自2010年1月24日取得国有土地使用证至2015年8月20日，未动工开发建设的事实清楚，该情形符合《闲置土地处置办法》第二条第一款的规定，中卫市国土资源局认定中卫永安地质资源勘探开发有限公司构成闲置土地，事实清楚，证据确凿，适用法律正确。根据《闲置土地处置办法》第十四条第二项的规定，涉案土地未动工开发满两年的，中卫市国土资源局经报中卫市人民政府批准后，可以偿收回国有建设用地使用权。中卫永安地质资源勘探开发有限公司主张涉案土地闲置是因政府、政府有关部门的行为造成，但其未提供充分的证据予以证实。且在行政程序中中卫永安地质资源勘探开发有限公司亦未按照中卫市国土资源局的通知提供土地闲置原因说明材料，故其提出的中卫市国土资源局应根据《闲置土地处置办法》第八条和第十二条的规定与其协商处置闲置土地的意见不成立，不予支持。本案中卫市国土资源局作出卫国土资发〔2015〕第505号《收回国有建设用地使用权决定书》时依照法定程序进行了调查、现场勘测、下达闲置土地认定书、听证、并经过中卫市人民政府的批准，程序合法。中卫永安地质资源勘探开发有限公

根据中卫市国土资源局提供的证据，中卫永安地质资源勘探开发有限公司自2010年1月24日取得国有土地使用证至2015年8月20日，未动工开发建设的事实清楚，该情形符合《闲置土地处置办法》第二条第一款的规定，中卫市国土资源局认定中卫永安地质资源勘探开发有限公司构成闲置土地，事实清楚，证据确凿，适用法律正确。根据《闲置土地处置办法》第十四条第二项的规定，涉案土地未动工开发满两年的，中卫市国土资源局经报中卫市人民政府批准后，可以偿收回国有建设用地使用权。中卫永安地质资源勘探开发有限公司主张涉案土地闲置是因政府、政府有关部门的行为造成，但其未提供充分的证据予以证实。且在行政程序中中卫永安地质资源勘探开发

宁夏回族自治区中卫市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）宁05行终43号上诉人（原审原告）中卫永安地质资源勘探开发有限公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市。法定代表人张小强，男，总经理。委托代理人吴红，陕西普和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）中卫市国土资源局。住所地：宁夏回族自治区中卫市。法定代表人张学文，男，局长。委托代理人马健，宁夏兴业律师事务所律师。上诉人中卫永安地质资源勘探开发有限……