（2017）皖08行初80号

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十五条第一款规定，人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。本案中怀宁县秀山乡章岭村有28个村民组、3370名村民，44名村民代表。2017年3月16日章岭村召开村民代表会议，参会的33名村民代表同意提起本案诉讼，并推选陈汪苗、张中立、胡礼正为诉讼代表人。本院认为，经章岭村大多数村民代表同意，以章岭村委会的名义提起诉讼符合以上规定，本案原告的诉讼主体适格。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。从原告提供的村民汪秀来、汪俊尤、汪俊顺等人的询问笔录可以看出，章岭村村民是20

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十五条第一款规定，人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。本案中怀宁县秀山乡章岭村有28个村民组、3370名村民，44名村民代表。2017年3月16日章岭村召开村民代表会议，参会的33名村民代表同意提起本案诉讼，并推选陈汪苗、张中立、胡礼正为诉讼代表人。本院认为，经章岭村大多数村民代表同意，以章岭村委会的名义提起诉讼符合以上规定，本

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖08行初80号原告：怀宁县秀山乡章岭村村民委员会，住所地怀宁县秀山乡章岭村。诉讼代表人：胡礼正，男，1951年9月20日出生，住怀宁县，系章岭村村民代表。诉讼代表人：张中立，男，1952年9月25日出生，住怀宁县，系章岭村村民代表。诉讼代表人：陈汪苗，男，1951年10月3日出生，住怀宁县，系章岭村村民代表。委托代理人：陈建国，怀宁县秀山乡法……