建设工程施工合同纠纷 （2016）湘07民终929号

本案争议焦点为：1、湘禹公司将工程转包给田进是否合法有效、工程是否竣工验收合格？2、青山水轮泵站灌区2009年度续建配套与节水改造项目工程造价的认定;3、田进的利息损失与追索工程款损失的认定。关于焦点一，青山管理局与湘禹公司签订的施工合同协议书合法有效。湘禹公司将工程以内部承包名义转包给未取得施工资质的田进，违反了法律的禁止性规定，属非法转包。湘禹公司转包田进的协议无效。湘禹公司未参与施工，没有挪占工程款，不负有垫付田进工程款的义务。对田进要求湘禹公司支付工程价款的诉讼请求，不予支持。田进自愿支付湘禹公司管理费50000元，并表明不予退还，应予以确认。关于焦点二，常德德欣工程造价咨询有限公司出具的鉴定意见书不具合法性，不应作为工程造价认定的依据。《水利工程建设监理规定》第十二条规定：“水利工程建设实行总监理工程师负责制。监理员在监理工程师或总监理工程师授权范围内从事监理辅助工作。”第十七条第二款规定：“未经总监理工程师签字，项目法人不得支付工程款。”工程现场计量、签证表须经监理工程师签字，并经总监理工程师确认加盖监理公司公章，监理员或监理工作人员无工程量确认权。田进未严格按合同约定内容

本案争议焦点为：1、湘禹公司将工程转包给田进是否合法有效、工程是否竣工验收合格？2、青山水轮泵站灌区2009年度续建配套与节水改造项目工程造价的认定;3、田进的利息损失与追索工程款损失的认定。关于焦点一，青山管理局与湘禹公司签订的施工合同协议书合法有效。湘禹公司将工程以内部承包名义转包给未取得施工资质的田进，违反了法律的禁止性规定，属非法转包。湘禹公司转包田进的协议无效。湘禹公司未参与施工，没有挪占工程款，不负有垫付田进工程款的义务。对田进要求湘禹公司支付工程价款的诉讼请求，不予支持。田进自愿支付湘禹公司管理费50000元，并表明不予退还，应予以确认。关于焦点二，常德德欣工程造价咨询有限公司出

湖南省常德市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘07民终929号上诉人(原审原告)：田进，男，1972年3月19日出生，汉族，居民，住湖南省常德市武陵区。委托诉讼代理人：王辉，湖南和讯律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓鹏飞，湖南和讯律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：湖南湘禹水电建设开发有限公司，住所地湖南省平江县开发区天岳大道振兴综合楼六层。法定代表人：李洪伯，该公司董事长。委托诉讼代……