（2016）浙01行终836号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（六）项规定“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的”。据此，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，要求行政机关履行的法定职责应是行政机关负有的法律、法规等明确规定的行政管理职责。本案中，陈海峰要求市发改委履行的职责系查处并纠正兴业路延伸工程违规的项目行为。但根据《杭州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》、《浙江省政府投资项目管理办法》、《杭州市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的若干意见》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，并未授权市发改委有陈海峰所主张的查处纠正兴业路延伸工程违规的项目行为的职责，陈海峰亦未能提供其他法律法规依据，据以证明市发改委有其主张的职责。故市发改委不具有对陈海峰诉请

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（六）项规定“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的”。据此，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，要求行政机关履行的法定职责应是行政机关负有的法律、法规等明确规定的行政管理职责。本案中，陈海峰要求市发改委履行的职责系查处并纠正

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行终836号上诉人（原审原告）陈海峰，男，汉族，1970年3月16日出生，原住杭州市江干区。被上诉人（原审被告）杭州市发展和改革委员会，住所地杭州市解放东路18号市民中心B座。法定代表人李玲，主任。委托代理人吴雪飞、陈映春，杭州市发展和改革委员会工作人员。被上诉人（原审被告）杭州市人民政府，住所地杭州市解放东路18号市民中心A座。法定代表……