（2015）攀行初字第15号

被告仁和区政府是仁和区行政区域内的行政主管机关。2013年3月4日，被告仁和区政府发布了《关于普达阳光国际康养度假区项目征收土地的通告》和在普达阳光国际康养度假区项目规划红线内停止基础设施建设、控制人口增长等事宜的《通告》；并从全区各个部门抽调工作人员，组织成立了攀枝花市仁和区普达项目临时党工委和临时指挥部，具体负责普达阳光国际康养度假区项目的土地征收和建设工作。同时，原告的房屋在被告前进镇政府的行政管辖区域内，本案的《房屋及地面附着物拆迁补偿协议书》是被告前进镇政府与原告签订的，拆迁补偿费也是被告前进镇政府支付给原告的。在原告的房屋被强制拆除前和强制拆除的过程中，攀枝花市仁和区普达项目临时指挥部和被告前进镇政府的相关工作人员在强制拆除现场。故被告仁和区政府和被告前进镇政府是普达阳光国际康养度假区项目征地拆迁的实施主体，也是该项目的受益人。被告仁和区政府和被告前进镇政府答辩称没有组织实施也没有授权他人组织实施针对原告房屋的强拆行为的答辩意见不能成立，本院不予支持。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府

被告仁和区政府是仁和区行政区域内的行政主管机关。2013年3月4日，被告仁和区政府发布了《关于普达阳光国际康养度假区项目征收土地的通告》和在普达阳光国际康养度假区项目规划红线内停止基础设施建设、控制人口增长等事宜的《通告》；并从全区各个部门抽调工作人员，组织成立了攀枝花市仁和区普达项目临时党工委和临时指挥部，具体负责普达阳光国际康养度假区项目的土地征收和建设工作。同时，原告的房屋在被告前进镇政府的行政管辖区域内，本案的《房屋及地面附着物拆迁补偿协议书》是被告前进镇政府与原告签订的，拆迁补偿费也是被告前进镇政府支付给原告的。在原告的房屋被强制拆除前和强制拆除的过程中，攀枝花市仁和区普达项目临时指

四川省攀枝花市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）攀行初字第15号原告刘佑忠，男，1978年9月20日出生，汉族，村民，住四川省攀枝花市。委托代理人王春（系刘佑忠之妻），女，1982年12月6日出生，汉族，村民，住四川省攀枝花市。委托代理人顾冬庆，北京京平律师事务所律师。原告王春（系刘佑忠之妻），女，1982年12月6日出生，汉族，村民，住四川省攀枝花市。原告刘某甲（系刘佑忠之女），女，20……