（2015）莱中行终字第7号

该案是因行政管理相对方不服行政机关撤销行政许可行为而引发的诉讼。被告作为钢城区计划生育行政管理机关，有权依照法律规定对不符合申请资格或不符合法定条件的申请人，撤销其计划生育证。本案中，原告范某在与前夫离婚后，协议变更孩子的抚养关系，并办理了公证，根据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题若干具体意见》第十七条的规定，父母双方协议变更抚养关系的，应予准许。因此范某与前夫变更孩子抚养关系的协议，符合法律规定，具有法律效力。两原告与其各自的前配偶均生育一子女，2006年12月范某与其前夫将孩子变更为随范某生活后，两原告不符合生育二孩的条件。原告在申请二孩生育证时未向被告提交变更抚养的协议，申请二孩的理由为“双方子女随原配抚养，再婚后无子女”，被告由此认定原告属于隐瞒真实抚养关系事实，并无不当；被告辩称其在向所在单位提出申请时，向所在单位计生部门说明了孩子抚养关系变更的状况，其所在单位答复，当事人私下变更不具有效力，因此在申请时未填写该情况，其对此未提交充分证据予以证实。被告认定原告属于隐瞒真实抚养关系事实，用不正当手段骗取二孩生育证，并以此为由，根据《中华人民共和国人口与计划

该案是因行政管理相对方不服行政机关撤销行政许可行为而引发的诉讼。被告作为钢城区计划生育行政管理机关，有权依照法律规定对不符合申请资格或不符合法定条件的申请人，撤销其计划生育证。本案中，原告范某在与前夫离婚后，协议变更孩子的抚养关系，并办理了公证，根据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题若干具体意见》第十七条的规定，父母双方协议变更抚养关系的，应予准许。因此范某与前夫变更孩子抚养关系的协议，符合法律规定，具有法律效力。两原告与其各自的前配偶均生育一子女，2006年12月范某与其前夫将孩子变更为随范某生活后，两原告不符合生育二孩的条件。原告在申请二孩生育证时未向被告提交变更抚养的

山东省莱芜市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）莱中行终字第7号上诉人（一审原告）：吕某某，无业。上诉人（一审原告）：范某，莱钢建设公司建安分公司职工，系吕某某之妻。被上诉人（一审被告）：莱芜市钢城区人口和计划生育局，住所地：钢城区府前大街53号。法定代表人：刘汉兵，局长。委托代理人：孙国明，山东棋山律师事务所律师。一审原告吕某某、范某因与一审被告莱芜市钢城区人口和计划生育局计生许可行政撤销……