（2017）粤71行终98号

根据《城市居民最低生活保障条例》（1999年10月1日起施行）第十五条的规定，城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障款物的决定或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。可见，本案应为复议前置案件，原告并未申请行政复议，其直接向人民法院提起行政诉讼不符合法定条件，依法应不予受理。鉴于本案已经受理，故应依法裁定驳回起诉。综上，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》四十四条第一款第（七）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告张某梅的起诉。上诉人张某梅不服原审裁定，向本院提起上诉称，原审法院受理其起诉要求撤销广州市越秀区民政局作出的《关于取消最低生活保障待遇决定》，并进行开庭审理，经过质证调查等程序。《城市居民最低生活保障条例》（1999年10月1日起施行）第十五条规定并未明确当事人对取消最低生活保障待遇不服的必须要首先经过行政复议前置程序，才可提起诉讼，原审法院裁定驳回上诉人起诉，存在事实不清，适用法律错误，应予撤销。请求二审法院撤销原审裁定，按照上诉人的诉请依法

根据《城市居民最低生活保障条例》（1999年10月1日起施行）第十五条的规定，城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障款物的决定或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。可见，本案应为复议前置案件，原告并未申请行政复议，其直接向人民法院提起行政诉讼不符合法定条件，依法应不予受理。鉴于本案已经受理，故应依法裁定驳回起诉。综上，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》四十四条第一款第（七）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告张某梅的起诉。上诉人张某梅不服原审裁定，向本院提

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）粤71行终98号上诉人(原审原告)：张某梅，女，1971年3月15日出生，汉族，住广东省广州市越秀区。被上诉人(原审被告)：广州市越秀区民政局，住所地广东省广州市越秀区吉祥路111号二楼。法定代表人：张某丽，职务局长。原审第三人：广州市越秀区洪桥街道办事处，住所地广东省广州市越秀区洪桥街小石街*号。原审第三人：广州市洪桥街德源里居委会，住所地广东省……