（2014）苏中行终字第0012号

被告依照《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款的规定，负责本行政区域内的城乡规划管理工作，是本案适格的被告。根据《政府信息公开条例》第十三条的规定，公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，申请获取相关政府信息。《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》第（十四）项规定，“行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供”。原告以“生产、生活需要”为由向被告申请政府信息公开，应当进行合理说明或提交能证明上述关系的说明材料，以表明自身“生产、生活需要”与政府信息存在关联。本案中，原告在申请政府信息公开时，未在提交申请时进行合理的说明也未提供上述说明材料，且根据原告申请的字面表述，申请公开的内容应为在原房屋所占土地上第三方新建项目的建设工程规划许可等材料，与原告自身“生产、生活需要”无关联，故被告所作不予公开决定并无不当。原告如需获取与房屋拆迁有关的规划信息，仍可通过另行提出内容明确、个人信息完整的申请实现申请目的。遂依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第五十六条第（四

被告依照《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款的规定，负责本行政区域内的城乡规划管理工作，是本案适格的被告。根据《政府信息公开条例》第十三条的规定，公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，申请获取相关政府信息。《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》第（十四）项规定，“行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供”。原告以“生产、生活需要”为由向被告申请政府信息公开，应当进行合理说明或提交能证明上述关系的说明材料，以表明自身“生产、生活需要”与政府信息存在关联。本案中，原告在申请政府信息公开时，未在

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）苏中行终字第0012号上诉人（原审原告）马永生。委托代理人谷美玲，北京京平律师事务所律师。委托代理人马惠心。被上诉人（原审被告）苏州市规划局，住所地苏州市十全街747号。法定代表人凌鸣，局长。委托代理人周晓静，该局工作人员。委托代理人袁碧蓉，苏州市规划局高新区分局工作人员。上诉人马永生因规划政府信息公开一案，不服苏州市姑苏区人民法院（2013）……