（2017）晋08行终124号

本案的争议焦点为：一、昝小贯是否具备原告诉讼主体资格和是否超过起诉期限；二、被诉的集体土地登记行为是否合法。关于昝小贯是否具备原告诉讼主体资格和是否超过起诉期限的问题。根据原告提供的证人证言，结合运城市中级人民法院（2017）晋08行终11号行政裁定书，可以认定涉案的集体土地使用证载明的土地在原告昝小贯承包地范围之内。故原告昝小贯具备原告诉讼主体资格。根据《最高人民法院关于执〈行中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案第三人黄正荣提交的证据不能证明原告于2005年8月4日已知道或者应当知道被诉的颁证行为的内容。原告主张其在2016年5月23日后的黄正荣诉昝小贯物权保护纠纷案的民事诉讼中得知被诉颁证行为的内容，本院予以采信。故本案的起诉期限最早应从2016年5月23日开始起算，原告于2016年8月24日提起行政诉讼，未超过2年的起诉期限。关于被诉的集体土

本案的争议焦点为：一、昝小贯是否具备原告诉讼主体资格和是否超过起诉期限；二、被诉的集体土地登记行为是否合法。关于昝小贯是否具备原告诉讼主体资格和是否超过起诉期限的问题。根据原告提供的证人证言，结合运城市中级人民法院（2017）晋08行终11号行政裁定书，可以认定涉案的集体土地使用证载明的土地在原告昝小贯承包地范围之内。故原告昝小贯具备原告诉讼主体资格。根据《最高人民法院关于执〈行中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知

山西省运城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋08行终124号上诉人（原审第三人）黄正荣，女，1941年12月24日出生，汉族，现住平陆县，退休职工。委托代理人昝小军，男，1964年1月7日出生，汉族，住址平陆县。被上诉人（原审原告）昝小贯，男，1949年3月30日出生，汉族，平陆县圣人涧镇王崖村*组居民。委托代理人周毅，山西祝融万权律师事务所律师。原审被告平陆县人民政府，住所地平陆县开……