行政确认 （2019）渝01行初297号

本案中，原告的诉讼请求是：“请求确认被告在2015年12月18日收到被重庆市人民政府于2017年1月16日确认违法的《重庆市人民政府关于沙坪坝区实施城市规划土地征收的批复》渝府地［2015］1785号的征收土地方案后，至今未发布《征收土地公告》的不作为行为违法并判令履行其发布《征收土地公告》的法定职责。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。”本案案涉的征地公告行为涉及将原集体所有的土地转化为国家所有，是土地所有权的变更。原告作为村集体经济组织成员，不

本案中，原告的诉讼请求是：“请求确认被告在2015年12月18日收到被重庆市人民政府于2017年1月16日确认违法的《重庆市人民政府关于沙坪坝区实施城市规划土地征收的批复》渝府地［2015］1785号的征收土地方案后，至今未发布《征收土地公告》的不作为行为违法并判令履行其发布《征收土地公告》的法定职责。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”《最高人民法院关

重庆市第一中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝01行初297号 原告罗世元，男，汉族，身份证住址重庆市沙坪坝区。 被告重庆市沙坪坝区人民政府，住所地重庆市沙坪坝区天星桥街道凤天大道8号。 法定代表人常某，区长。 原告罗世元诉被告重庆市沙坪坝区人民政府请求确认未发布《征收土地公告》违法及履行发布职责一案，于2019年9月24日向本院提起诉讼。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案……