（2014）浙杭行终字第205-2号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款规定“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”据此，富阳市规划局作为富阳市人民政府城乡规划主管部门，具有核发建设用地规划许可证的法定职权。富阳市规划局在颁发涉案建设用地规划许可证前，骆雪申等49人所拥有的房屋均在涉案规划许可确定的用地范围内，故本案骆雪申等49人与本案被诉具体行政行为具有法律上的利害关系，具备诉讼主体资格。富阳城投公司认为部分原告主体不适格的辩诉理由，不予支持。本案中富阳市规划局根据富阳城投公司的申请，依据富阳城投公司提交的选字第330183201300037号建设项目选址意见书、富阳市国土资源局富土资预（2013）099号《关于富阳市国土资源局018300010（2013）0149地块建设项目用地的预审意见》和富阳市发展和改革局富发改投资（2013）4号《关于同意调整横凉亭路综合改造工程建设内容的批复》等批准文件，按照富阳市人民政府富政函（2010）73号《关于〈富阳市西片区道路交通规划〉的批复》确定的规划指标，向富阳城投公司作出了被诉建设用地规划许可证，该规划行政许可行为认定事实清楚，证据充分
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款规定“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”据此，富阳市规划局作为富阳市人民政府城乡规划主管部门，具有核发建设用地规划许可证的法定职权。富阳市规划局在颁发涉案建设用地规划许可证前，骆雪申等49人所拥有的房屋均在涉案规划许可确定的用地范围内，故本案骆雪申等49人与本案被诉具体行政行为具有法律上的利害关系，具备诉讼主体资格。富阳城投公司认为部分原告主体不适格的辩诉理由，不予支持。本案中富阳市规划局根据富阳城投公司的申请，依据富阳城投公司提交的选字第330183201300037号建设项目选址意见书、富阳市国土资源局富土资预
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）浙杭行终字第205-2号上诉人（原审原告）骆雪申等29人诉讼代表人骆雪申。诉讼代表人骆维恒。诉讼代表人何庆仁。诉讼代表人包贤良。骆雪申等29人的委托代理人陈钟、卢晓倩。被上诉人（原审被告）富阳市规划局。法定代表人袁小军。委托代理人储勤君。委托代理人蒋浩。被上诉人（原审第三人）富阳市城市建设投资集团有限公司。法定代表人孙建福。委托代理人曾荣晖、董……