（2011）珠中法执异字第5号

《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第297条和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行工作规定》）第90条，均规定了债权人可以向法院申请参与分配的债务人主体资格，即被执行人为公民或其他组织。因此，原则上只有债务人为公民或其他经济组织时才适用参与分配制度。被执行人为企业法人，应当依照《执行工作规定》第88条规定，按照采取执行措施的先后顺序受偿。《执行工作规定》第96条规定：“被执行人为企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其财产不足清偿全部债务的，应当参照本规定第90条至95条的规定，对各债权人的债权按比例清偿。”该条规定了企业法人为被执行人时，比照参与分配处理的特殊情况，是针对制订当时（二十世纪九十年代）企业撤销、注销或歇业后财产无人清理，破产制度十分不健全，破产程序的启动十分困难的特殊状况而规定的，目的是维护债权人之间的公平受偿。因此，适用该条特殊规定的限制条件除“财产不足清偿全部债务”外，并非仅仅处于“债务人未经清理或清算而撤销、注销或歇业”即已充足，还必须导致“债务人财产无人清理，破产程序的启动十分困难，难以

《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第297条和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行工作规定》）第90条，均规定了债权人可以向法院申请参与分配的债务人主体资格，即被执行人为公民或其他组织。因此，原则上只有债务人为公民或其他经济组织时才适用参与分配制度。被执行人为企业法人，应当依照《执行工作规定》第88条规定，按照采取执行措施的先后顺序受偿。《执行工作规定》第96条规定：“被执行人为企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其财产不足清偿全部债务的，应当参照本规定第90条至95条的规定，对各债权人的债权按比例清偿。”该条规定了

广东省珠海市中级人民法院执 行 裁 定 书（2011）珠中法执异字第5号异议人（利害关系人）：中国东方资产管理公司广州办事处。负责人：余关健。委托代理人：龙彬。委托代理人：胡陵。申请执行人：珠海嘉立德投资策划有限公司。法定代表人：莫艺文。被执行人：珠海经济特区侨晖实业公司。法定代表人：陈立群。本院在办理珠海嘉立德投资策划有限公司（以下简称嘉立德公司）申请执行珠海经济特区侨晖实业公司（以下简称侨晖公……