（2017）川16行终12号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，负责制作或者保存政府信息的行政机关为政府信息公开的义务机关。本案中，被告仅为广安市国土资源局的派出机构，其受广安市国土资源局委托，负责广安区的国土资源管理工作。广安市国土资源局广安区分局在收到原告的申请后，虽向原告作出政府信息公开的答复，但其作出答复的法律后果，理应由广安市国土资源局承担。故本案中，广安市国土资源局广安区分局不具备被告的主体资格。经释明后，原告拒绝变更被告。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（三）错列被告且拒绝变更的；……”之规定，裁定驳回原告杨德林的起诉。上诉人杨德林称，2016年4月26日，他以自己名义向被上诉人申请公开，广安市广安区北辰街道办事处界坡村原7组2002年至2016年期间，有关土地征收的补偿安置方案及公告情况；征地前的土地利用现状的资料；征地补偿的全部资料。被上诉人未对上诉人的申请依法全部公开。即以其不具有主体资格、不符合法律规定，适用法律错误为由，提起诉讼。认为一审法院认定事实不清，证据不足，适用法律错误。请求撤销四川

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，负责制作或者保存政府信息的行政机关为政府信息公开的义务机关。本案中，被告仅为广安市国土资源局的派出机构，其受广安市国土资源局委托，负责广安区的国土资源管理工作。广安市国土资源局广安区分局在收到原告的申请后，虽向原告作出政府信息公开的答复，但其作出答复的法律后果，理应由广安市国土资源局承担。故本案中，广安市国土资源局广安区分局不具备被告的主体资格。经释明后，原告拒绝变更被告。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（三）错列被告且拒绝变更的；……”之规定，裁定驳回原告杨

四川省广安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川16行终12号上诉人（原审原告）杨德林，男，生于1963年3月18日，汉族，住四川省广安市广安区。委托代理人资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。委托代理人郭亮云，重庆憬谦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）广安市国土资源局广安区分局（以下简称广安区国土分局）。住所地：四川省广安市广安区。法定代表人管卫东，局长。委托代理人潘海帆，四川信和信律师事务……