（2015）海南二中行终字第19号

本案争议的主要焦点是被上诉人县住建局向原审第三人柯何荣颁发建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的行政行为是否合法，即县住建局作出的行政行为是否符合《乐东黎族自治县九所新区控制性详细规划》，以及是否侵犯上诉人李林讳房屋的通风、采光权。而原审判决既未对该行政许可行为是否符合《乐东黎族自治县九所新区控制性详细规划》依法作出认定，也未查明该行政许可行为是否侵犯上诉人李林讳房屋的通风、采光权，显然属认定事实不清。综上，原审判决认定事实不清，依法应予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销乐东黎族自治县人民法院于2014年12月17日作出的（2014）乐行初字第12号行政判决；二、发回乐东黎族自治县人民法院重审。审　判　长　　黄海浪代理审判员　　李雪刚代理审判员　　高玉萍二〇一五年四月八日书　记　员　　李　治附：本案适用的相关法律条文《》第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；（二）原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判；（三）原

本案争议的主要焦点是被上诉人县住建局向原审第三人柯何荣颁发建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的行政行为是否合法，即县住建局作出的行政行为是否符合《乐东黎族自治县九所新区控制性详细规划》，以及是否侵犯上诉人李林讳房屋的通风、采光权。而原审判决既未对该行政许可行为是否符合《乐东黎族自治县九所新区控制性详细规划》依法作出认定，也未查明该行政许可行为是否侵犯上诉人李林讳房屋的通风、采光权，显然属认定事实不清。综上，原审判决认定事实不清，依法应予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销乐东黎族自治县人民法院于2014年12月17日作出

海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）海南二中行终字第19号上诉人（原审原告）李林讳，男，汉族。委托代理人林权，男，汉族。委托代理人李少强，男，汉族。被上诉人（原审被告）乐东黎族自治县住房和城乡建设局。法定代表人林丹华，该局局长。委托代理人陈程驹，该局办公室主任。委托代理人吴君，该局办公室科员。原审第三人柯何荣，男，汉族。上诉人李林讳因与被上诉人乐东黎族自治县住房和城乡建设局（以下简……