［2015］鄂黄石中民二终字第00136号

国家为了社会公共利益的需要，征收村民小组土地后，按照地上附着物和青苗补偿费、安置补助费及土地补偿费三个部分，给予承包地征地补偿费用。村民小组在收到国家给予的承包地征地补偿费用后，理应按照地上附着物和青苗补偿费是对被征地农户财产损失的补偿，应支付给承包方；安置补助费是对被征地农户丧失土地承包经营权的补偿，应支付给放弃统一安置的农户；土地补偿费是对集体土地所有权丧失的补偿，应支付给征地补偿安置方案确定时所有具有本集体经济组织成员资格的人这三个部分分别补偿。本案中，七约村四组在分配征地补偿费用时并未按这三个部分进行分配，而是按被征收的耕地与宅基地及余基空坪两部分进行分配。由于1999年土地二轮延包时，每户农村承包户承包耕地面积已经确定，国家为了稳定农村土地承包关系，提出“增人不增地，减人不减地”的原则，并将承包期延长到30年，所以直至2014年时，30年的承包期还没有到期，每户农村承包户承包耕地面积没有因为每户人口数改变而发生变更，七约村四组按1999年时每户农村承包户承包耕地面积数来确定每户农村承包户应得的耕地补偿费是公平的。七约村四组在对宅基地及余基空坪补偿款进行分配时考虑了村组在外的国

国家为了社会公共利益的需要，征收村民小组土地后，按照地上附着物和青苗补偿费、安置补助费及土地补偿费三个部分，给予承包地征地补偿费用。村民小组在收到国家给予的承包地征地补偿费用后，理应按照地上附着物和青苗补偿费是对被征地农户财产损失的补偿，应支付给承包方；安置补助费是对被征地农户丧失土地承包经营权的补偿，应支付给放弃统一安置的农户；土地补偿费是对集体土地所有权丧失的补偿，应支付给征地补偿安置方案确定时所有具有本集体经济组织成员资格的人这三个部分分别补偿。本案中，七约村四组在分配征地补偿费用时并未按这三个部分进行分配，而是按被征收的耕地与宅基地及余基空坪两部分进行分配。由于1999年土地二轮延包时

湖北省黄石市中级人民法院民 事 判 决 书[2015]鄂黄石中民二终字第00136号上诉人暨被上诉人（原审被告）阳新县黄颡口镇七约村村民委员会（以下简称七约村委会），住所地阳新县黄颡口镇七约村。法定代表人陈世政，系该村民委员会主任。委托代理人马先明、王义峰，均系湖北富川律师事务所律师。上诉人暨被上诉人（原审被告）阳新县黄颡口镇七约村四组（以下简称七约村四组），住所地阳新县黄颡口镇七约村**。代表人……