（2014）怀中行终字第14号

根据原林业部于1996年10月14日颁发的《林木林地权属争议处理办法》和《湖南省林木、林地权属争议处理办法》的规定，县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书，是处理林权争议的依据。并且规定，“林业三定”时县级人民政府依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属，应予维护，不得擅自变更。确有错误且权属仍有争议的，由原发证的人民政府负责处理。本案原告陈思玉持有由芷江侗族自治县人民政府于1982年核发的芷山林晓长字第166号《芷江县人民政府社员自留山使用证》，该证将陈思玉与第三人陈思荣所争议的三块山林地“屋背茶山”、“大塘冲丛山”“大塘湾柴山”均登记在原告陈思玉名下。芷江侗族自治县晓坪乡人民政府作出的芷晓政纠决字（2013）第01号《山林权属处理决定书》认为所争议的林木林地为陈思玉与陈思荣共同共有，擅自更改了山林权属证书所确认的林木、林地权属，若山林权属证书确有错误且权属仍有争议的，应当由原发证的芷江侗族自治县人民政府负责处理。因此，芷江侗族自治县晓坪乡人民政府对争议林木林地作出处理决定，系超越职权行为。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十

根据原林业部于1996年10月14日颁发的《林木林地权属争议处理办法》和《湖南省林木、林地权属争议处理办法》的规定，县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书，是处理林权争议的依据。并且规定，“林业三定”时县级人民政府依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属，应予维护，不得擅自变更。确有错误且权属仍有争议的，由原发证的人民政府负责处理。本案原告陈思玉持有由芷江侗族自治县人民政府于1982年核发的芷山林晓长字第166号《芷江县人民政府社员自留山使用证》，该证将陈思玉与第三人陈思荣所争议的三块山林地“屋背茶山”、“大塘冲丛山”“大塘湾柴山”均登记在原告

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）怀中行终字第14号上诉人（原审被告）芷江侗族自治县晓坪乡人民政府。法定代表人张荣洪，乡长。上诉人（原审第三人）陈思荣（曾用名陈思云），男，汉族，1948年1月12日出生，农民。以上两上诉人共同委托代理人冉宏高，男，侗族，1962年5月8日出生。被上诉人（原审原告）陈思玉，男，侗族，1952年4月1日出生，农民。委托代理人张嗣良，男，汉族，194……