行政复议 （2019）最高法行申6811号

本案的核心问题是下城区政府作出的下府复审〔2018〕5号《行政复议不予受理决定书》（以下简称《不予受理决定书》）是否合法。本案中,周忠达向下城区政府申请行政复议，请求确认下城区潮鸣街道办事处（以下简称潮鸣街道办）不帮其到江干区政府追回财物的行为是行政不作为。根据《中华人民共和国行政复议法》第二条的规定，只有侵犯当事人合法权益的具体行政行为才可以申请行政复议。潮鸣街道办明显不具有帮周忠达到江干区政府追讨财物的法定职责，更谈不上侵犯其合法权益的问题，故周忠达的申请不属于行政复议受理范围，下城区政府作出《不予受理决定书》于法有据，一审法院对其起诉不予立案，二审予以维持并无不当。 综上，周忠达的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人周忠达的再审申请。 审判长　　李绍华 审判员　　王晓滨 审判员　　朱宏伟 二〇一九年六月二十五日 书记员　　朱　萌

本案的核心问题是下城区政府作出的下府复审〔2018〕5号《行政复议不予受理决定书》（以下简称《不予受理决定书》）是否合法。本案中,周忠达向下城区政府申请行政复议，请求确认下城区潮鸣街道办事处（以下简称潮鸣街道办）不帮其到江干区政府追回财物的行为是行政不作为。根据《中华人民共和国行政复议法》第二条的规定，只有侵犯当事人合法权益的具体行政行为才可以申请行政复议。潮鸣街道办明显不具有帮周忠达到江干区政府追讨财物的法定职责，更谈不上侵犯其合法权益的问题，故周忠达的申请不属于行政复议受理范围，下城区政府作出《不予受理决定书》于法有据，一审法院对其起诉不予立案，二审予以维持并无不当。 综上，周忠达的再审申

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申6811号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：周忠达，男，1955年12月31日出生，汉族，住浙江省杭州市下城区。 被申请人（一审被起诉人、二审被上诉人）：浙江省杭州市下城区人民政府。住所地：下城区文晖路**。 法定代表人：柴世民，该区人民政府区长。 再审申请人周忠达诉被申请人浙江省杭州市下城区人民政府（以下简称下城区政府）……