（2014）淮中行监字第0027号

市国土局根据《中华人民共和国土地管理法》以及《江苏省土地登记办法》制定的《淮安市国土资源局市区土地登记工作实施细则》规定：“淮安（即原楚州）分局负责辖区内所有土地初始登记、变更登记、抵押登记的审核、审批工作。”何成亚应向市国土局淮安分局申请办理土地登记。何成亚于2013年2月27日向淮安分局申请办理土地登记，该局于同年3月12日告知其到分局车桥服务中心办理。次日，该局流均国土所书面告知何成亚申请的宅基地为违法用地，不符合申请条件，不予办理土地证书。6月24日，何成亚向市国土局邮寄“办理何成亚宅基地登记申请书”，请求市国土局办理土地登记手续。市国土局收到何成亚的申请后，批转淮安分局处理。7月10日，淮安分局向何成亚书面告知其申请的宅基地没有任何批建手续，属于违法用地，依法不予登记。市国土局转交行为以及淮安分局向何成亚作出答复都表明了市国土局已经履行了相应的职责，故原审判决驳回何成亚要求确认市国土局行政不作为行为违法和限期作出土地登记的诉讼请求并无不当。综上，再审申请人申请再审的理由不能成立。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：

市国土局根据《中华人民共和国土地管理法》以及《江苏省土地登记办法》制定的《淮安市国土资源局市区土地登记工作实施细则》规定：“淮安（即原楚州）分局负责辖区内所有土地初始登记、变更登记、抵押登记的审核、审批工作。”何成亚应向市国土局淮安分局申请办理土地登记。何成亚于2013年2月27日向淮安分局申请办理土地登记，该局于同年3月12日告知其到分局车桥服务中心办理。次日，该局流均国土所书面告知何成亚申请的宅基地为违法用地，不符合申请条件，不予办理土地证书。6月24日，何成亚向市国土局邮寄“办理何成亚宅基地登记申请书”，请求市国土局办理土地登记手续。市国土局收到何成亚的申请后，批转淮安分局处理。7月10

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）淮中行监字第0027号再审申请人（一审原告、二审上诉人）何成亚，农民。被申请人（一审被告、二审被上诉人）淮安市国土资源局，住所地淮安经济技术开发区厦门路6号。法定代表人岳春山，该局局长。委托代理人冯建民。委托代理人朱苏宁，江苏引航律师事务所律师。何成亚因诉淮安市国土资源局（以下简称市国土局）履行法定职责一案，不服淮安经济技术开发区人民法院（20……