（2017）川15行终49号

根据《四川省贯彻执行若干问题的实施意见》（川劳办［1996］19号）第四十七条“。工人岗位和干部岗位的划分，由用人单位确定，报所在地劳动行政部门和社会保险局备案”的规定，用人单位有权对职工岗位进行划分。宜宾市烟草专卖局结合宜宾市烟草系统实际情况制定《关于规范宜宾市烟草系统管理岗位（干部岗位）和工人岗位的通知》（宜烟政［2000］226号），对宜宾市烟草行业管理岗位和工人岗位进行统一规范，属于企业自主管理范围，符合上述规定。由于备案是指向主管机关报告事由存案以备考察，旨在监督而无需主管机关审批同意。因此，宜烟政［2000］226号《通知》不因未备案而无效。该《通知》系第三人根据劳动法相关规定制定，在该地区系统内具有普遍适用的效力。《通知》明确了管理岗位（干部岗位）中的资金管理员不含站、点出纳员；门市保管员，站点、门市收款员（出纳员），仓库保管员（物资管理），送货员，站点烟叶验收（验级）员，站点烟叶生产技术指导员，制票、开票员，属于工人的岗位。筠连县烟草公司有关廖容的招工资料、工资花名册、廖容经手的业务凭据等档案资料显示，廖容在内退前两年在烟站从事保管、收购烟叶季节的付款工作。第三人和市人

根据《四川省贯彻执行若干问题的实施意见》（川劳办［1996］19号）第四十七条“。工人岗位和干部岗位的划分，由用人单位确定，报所在地劳动行政部门和社会保险局备案”的规定，用人单位有权对职工岗位进行划分。宜宾市烟草专卖局结合宜宾市烟草系统实际情况制定《关于规范宜宾市烟草系统管理岗位（干部岗位）和工人岗位的通知》（宜烟政［2000］226号），对宜宾市烟草行业管理岗位和工人岗位进行统一规范，属于企业自主管理范围，符合上述规定。由于备案是指向主管机关报告事由存案以备考察，旨在监督而无需主管机关审批同意。因此，宜烟政［2000］226号《通知》不因未备案而无效。该《通知》系第三人根据劳动法相关规定制定

四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川15行终49号上诉人廖容，女，1964年6月22日出生，汉族，住四川省筠连县。委托代理人，王元江（系廖容之夫），男，汉族，1965年7月28日出生，住湖北省宜昌市点军区。被上诉人宜宾市人力资源和社会保障局，地址：四川省宜宾市南岸长江大道西段13号。组织机构代码：56329466-3。法定代表人聂洪康，局长。委托代理人陈权，宜宾市人力资源和社会……