（2016）湘09行终92号

本案中，上诉人陈卫兰等二十余人到益阳市人民政府（南门）以打横幅等不当形式表达诉求，未在规定的接访场所反映有关问题，并拒不听从民警劝导，与民警发生拉扯并谩骂警察，扰乱了行政机关正常办公秩序的事实，有陈卫兰本人陈述、知情人的证言、公安机关处警情况说明、视频资料等证实，足以认定。陈卫兰辩称其没有扰乱单位秩序的上诉理由不能成立。被上诉人朝阳公安分局对上诉人陈卫兰作出的行政处罚决定适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定，对上诉人行政拘留十日，适用法律、法规正确，符合法定程序。被上诉人益阳市公安局复议程序合法，处理正确。上诉人陈卫兰要求被上诉人向其支付经济损失和精神损失以及全部诉讼费用，缺乏事实和法律依据，不予支持。综上，上诉人陈卫兰的上诉请求及理由均不能成立。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人陈卫兰负担。本判决为终审判决。审　判　长　　郭柏奎代理审判员　　彭轶欧代理审判员　　傅爱军二〇一六年十二月七日书　记　员　　张

本案中，上诉人陈卫兰等二十余人到益阳市人民政府（南门）以打横幅等不当形式表达诉求，未在规定的接访场所反映有关问题，并拒不听从民警劝导，与民警发生拉扯并谩骂警察，扰乱了行政机关正常办公秩序的事实，有陈卫兰本人陈述、知情人的证言、公安机关处警情况说明、视频资料等证实，足以认定。陈卫兰辩称其没有扰乱单位秩序的上诉理由不能成立。被上诉人朝阳公安分局对上诉人陈卫兰作出的行政处罚决定适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定，对上诉人行政拘留十日，适用法律、法规正确，符合法定程序。被上诉人益阳市公安局复议程序合法，处理正确。上诉人陈卫兰要求被上诉人向其支付经济损失和精神损失以及全部诉

湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘09行终92号上诉人（原审原告）陈卫兰，男，汉族，1952年6月12日出生，住湖南省益阳市赫山区。被上诉人（原审被告）益阳市公安局朝阳分局，住所地益阳市金山南路273号。法定代表人王广辉，该局局长。委托代理人王海林，该局工作人员，代理权限为一般代理。委托代理人熊勇，该局工作人员，代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）益阳市公安局，住所地益阳……