（2017）鄂08行终52号

周素香违反《中华人民共和国信访条例》的规定，在重要时间节点全国“两会”期间邀约他人到非信访接待区域北京天安门地区上访，扰乱北京“两会”期间社会管理秩序。钟祥市公安局认定其行为构成寻衅滋事，并无不当。周素香到非信访接待区域天安门地区信访，被北京市公安机关载获并移交给钟祥市北京群众工作办公室，钟祥市北京群众工作办公室工作人员将周素香交钟祥市公安局要求处理。钟祥市公安局受理程序并不违法。周素香称钟祥市公安局对其进行询问时只有民警文春一人，违反法定程序。经查阅案件卷，钟祥市公安局对周素香的询问笔录记载的询问人为陈德华，记录人为田文春，且自2017年3月11日17时10分至2017年3月12日6时7分，钟祥市公安局对周素香及相关人员进行询问时有多名民警在场。周素香称钟祥市公安局一名民警对其进行询问，违反法定程序，证据不足，本院不予采信。钟祥市北京群众工作办公室参与了周素香赴京信访处理事宜，上诉人周素香称该办公室及其工作人员出具的证明不真实，没有证据证实，本院不予采信。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五条的规定，行政机关负责人出庭应诉的，可以另行委托一至二名诉讼代理人。钟祥市公安局一名

周素香违反《中华人民共和国信访条例》的规定，在重要时间节点全国“两会”期间邀约他人到非信访接待区域北京天安门地区上访，扰乱北京“两会”期间社会管理秩序。钟祥市公安局认定其行为构成寻衅滋事，并无不当。周素香到非信访接待区域天安门地区信访，被北京市公安机关载获并移交给钟祥市北京群众工作办公室，钟祥市北京群众工作办公室工作人员将周素香交钟祥市公安局要求处理。钟祥市公安局受理程序并不违法。周素香称钟祥市公安局对其进行询问时只有民警文春一人，违反法定程序。经查阅案件卷，钟祥市公安局对周素香的询问笔录记载的询问人为陈德华，记录人为田文春，且自2017年3月11日17时10分至2017年3月12日6时7分，

湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂08行终52号上诉人（原审原告）周素香，女，1957年8月17日出生，汉族，农民，住钟祥市，委托诉讼代理人艾小艳，女，1985年1月26日出生，住钟祥市，系周素香女儿。被上诉人（原审被告）钟祥市公安局，住所地：钟祥市郢中街道办事处韩家街68号，统一社会信用代码：11420831011418891G。法定代表人苏昌华，局长。委托诉讼代理人许春山……